其实积分只是形式,修身才是目的。在“全民修身行动”活动中,新老中山人心手相连,“学雷锋、齐修身、做好人”,道德模范、身边好人不断涌现,对城市的认同感、归属感和责任感不断增强。据抽样调查显示,98%的受访中山人认为修身行动感染了自己,95%的受访者表示愿意加入到修身行动中,几乎所有人都认为:城市因此更美、生活因此更美。
模拟题
农民工户籍制度问题是我国户籍制度改革的重点和难点。广东省中山市首推农民工户籍制度积分制,请谈谈你此的看法。
华图解析
近年来,随着经济社会的发展,农民工已经成为中国城市化进程的重要推动力。由于户籍不在务工所在地,引发了一系列社会问题。中山市推陈出新,通过积分制来实现农民工落户。这一方面保障了农民工的基本公民权利,另一方面也为珠三角地区留住人力资源提供了激励机制。与此同时,这也为其他地区的户籍制度改革提供了借鉴。
户籍制度改革难,是我国一直面临的社会问题。我国上万小城镇已经放开户籍问题,但这些地方的人口只有总量的20%,其余的80%集中于大中城市、省会城市等地。因此目前改革的仍存在于大中城市、省会城市和单列市。
这些地方户籍制度改革为何难?第一是因为因为户籍与一系列的待遇有关,比如社会保障、上学、医疗等。这就涉及到地方政府财政体制改革的问题。第二,农村户籍的人不愿放弃承包地和宅基地来换城镇户口;第三,北京上海等一线城市有着更好的教育医疗等社会资源,大批人才的涌入,资源短缺等因素导致落户更为困难。
要真正解决户籍改革难问题,进一步促进社会的公平和正义,政府不妨从一下方面进行努力。
首先,要解决地方政府财政体制改革这个难题,需要中央层面下决心,各地政府付诸实践,将各项改革工作制定目标,尽快落到实处;其次,农村人口不愿放弃土地的问题,涉及到跨区域土地流转的问题,还是需要中央层面出台政策。土地制度可以进行相应的改革,允许土地进入市场,这样一方面让农民获得相应的财产收入;同时,全国统筹,比如某个城市解决一个人的户籍问题,其土地的收益是否可以拿一些来补偿这个城市;再次,大城市落户门槛比中小城市高,因为解决农民工户籍,确实有一个成本问题。而现在大城市又面临着交通拥堵、污染严重等问题。这仍然需要中央层面出台政策,从上到下进行制度设计,如中山市的积分制,不仅让农民工看见了希望,也让其对城市的发展做出了必要的贡献。当然,各个城市落户条件不可能一刀切,可以根据具体条件,制定相应的落户条件。
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