3.背景材料逐年增多

　　2005年以前的申论背景材料的字数在2500～3000字之间，2005年～2006年的背景材料的字数达3400～4000字，2009年春季考试申论背景材料达到16段，字数高达5000多字。背景材料与文字的增多对考生的阅读能力与技巧考查提出了新的要求，考生必须在阅读时更加注重概括理解能力的训练，以便在阅读材料中找到主题与中心，做到有的放矢。

　　4.题型、题量与结构不断变化

　　 申论考试主要涉及三个方面：（1）对背景材料的理解、分析、整理、归纳；（2）对问题提出见解、对策及可行性解决方案；（3）对见解、方案进行充分论证。但具体到每年考试题目数量灵活，可以两道题，也可以三道题或四道题。题目的样式每年也都有新的变化，或概括材料的主要内容，或概括材料反映的主要问题，或从不同角度对解决什么问题或怎样解决问题提出不同的要求。申论考试从形式上来看有所不同，但从总体上都离不开阅读理解能力、总结概括能力、综合分析能力和文字表达能力的考查，所谓“万变不离其宗”，考生要学会通过历年真题复习中把握其考试规律。

　　（二）命题题型

　　近几年来福建省申论考试虽在命题形式上有一定的差别，但并没有从根本上改变传统的“三段论”的模式。即概括要点、提出对策、论证表述三部分内容。概括要点是概括出给定背景材料所反映的主要内容或问题，提出对策是对背景材料中存在的问题提出相应的对策；论证表述是根据背景材料反映的内容自拟题目进行论述或论证。

　　（三）命题趋势

　　近年来福建省公务员录用考试申论的命题形式及基本思路没有发生很大变化，但2006年秋季申论考试在命题形式上出现了变化，让考生模拟地方官员的身份写一篇电视讲话稿，并且在材料字数和出题角度上都增加了难度。总之，申论考试命题内容、方向及形式正逐渐发生变化，这也给2010年春季申论考试的趋势预测带来了一定难度，但是分析福建公务员历年申论考试不难看出，申论考试命题内容越来越紧跟时代与社会热点，背景材料越来越复杂，考试试题模式更加灵活，对材料总结分析与概括能力要求更高。