在学校的多处墙上都挂有学生实习与就业的照片，其中有：中共中央国家机关录用学生的照片，中央军委办公厅录用的6名学生照片，铁道部机关录用的学生照片……同样，这些照片也印上了招生简章。

　　“这家学校更乱。”朱亚杰拿出几张照片说，这上面“校企合作协议书”是伪造的，公章是私刻的。

　　在记者向海南航空公司求证时，该公司一名许(音)姓负责人表示，确实在西安航空旅游学院招过两个人，但没有收取任何费用，也没有签订“校企合作协议”。该协议书上“中国海南航空股份有限公司”的公章及“赵忠英”的签名均属伪造。该负责人表示，将通过法律手段追究相关人员的责任。

　　对于上述协议书的真伪，“西安航空旅游学院”一自称姓王的负责人解释说，现在民办院校招生比较混乱，肯定是有人诬陷伪造的。针对协议书上“西安航空旅游学院”的公章，他表示，学校现在的全称为“西安航空旅游培训学院”，不可能有“西安航空旅游学院”字样的公章。

　　但让人纳闷的是，这位负责人所说的“西安航空旅游培训学院”，无论是学校的大门口还是招生简章上，还是学校的面试表上，均找不见影子。

　　针对这些擅自更改校名、夸大宣传的现象，朱亚杰讲，他们这都是在混淆学校的办学性质和办学层次，以求让自己的院校更加形似国家统招院校，骗取学生和家长的信任，从而达到多招学生的目的。

　　教育厅：处理违规行为手段有限

　　陕西省教育厅民办教育处李梅在接受《民主与法制时报》记者采访时，向记者证实，“西安航空旅游学院”的备案名称应为“西安航空旅游培训学院”。她说：“已经多次责令其改正了，如果他们要是硬不改正，我们只能说这所学校不存在。”

　　针对报名费收据上的公章也是“西安航空旅游学院招生办”字样的疑问，她说，这枚公章肯定是违法的，应该由公安部门查处。

　　面对民办院校的诸多乱象，李梅表示，民办教育处也很无奈。她接过记者手中的招生简章说，这些学校既有厅里面审批的，也有下面市级教育局审批的，还有劳动行政主管部门审批的，政出多门，很难管理，“现在我们是接到投诉，先查是哪级机构审批的，然后再来处理。”

　　李梅说，面对这么多学校，民办教育处就这么几个人，从学校开始招生起，已经是天天加班，有时工作到夜里10点多，每天接电话接得嗓子都发炎了，学校在招生期间发生的违规行为一般都在外地，所以目前只能是发现一起处理一起。

　　“在处理这些违规行为时，民办教育处手段有限，通常都是通报批评，停止招生。你总不能把学校封了吧，封了学校，在校学生怎么办？又会引起更大的社会不稳定。造成目前这种混乱的局面，很多部门都有责任。”李梅说，如果工商能及时查处这些违规印刷的招生简章，印刷厂在印刷这些招生简章时，能严格按照国家规定印制，媒体在刊登招生广告时能负责任一点，对于在外招生的摊点，城市管理部门能有效取缔，都会使民办院校更加规范。

　　最后，她提醒所有的学生及家长，在上学前，一定要了解这个学校校名的全称，由哪一级政府部门批准的，发放的毕业证书是什么性质的，最好先到学校实地考查一下学校的教学环境。

　　教育界人士指出，民办院校的乱象，没有司法的强势介入，没有各地政府职能部门的配合，仅靠教育行政部门，很难得到有效治理。