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我省全面改革中小学人事制度
未取得教师资格必须离岗
导报讯 【记者 林芹】 日前，省教育厅、人事厅、财政厅联合下发了《关于深化我省中小学人事制度改革的实施意见》，对我省中小学校长选拔、教师资格认证、教师工资以及养老保险等问题做出明确规定，全面改革我省中小学人事制度。
推行校长聘任制
逐步取消行政级别
《意见》指出，中小学校长选拔任用管理工作原则上由县级以上教育主管部门负责。各设区市、县（市、区）应尽快成立教育工委，理顺中小学校长管理体制，积极推行中小学校长聘任制，逐步建立公开招聘、竞争上岗制度。今后凡出现中小学校长职位空缺，要把实行公开招聘、平等竞争、择优聘任作为中小学校长主要选拔任用方式。
同时中小学校长任职资格也有了具体的限定：具有相应的教师资格；具有中级（含中级）以上教师职务任职经历；从事教育教学工作５年以上，身心健康。
根据省有关部门负责人的介绍，日后中小学校长将逐渐实行职级制，逐步取消中小学学校的行政级别。目前，校长职级制还仅限于部分地区的试点。
未取得教师资格者
必须调离教学岗位
按照我省关于中小学编制管理的有关规定，我省将进一步合理确定中小学教职工编制，对农村小学办学点单独核编，农村寄宿制小学要有生管人员编制。同时，中小学要严格控制学校领导职数。任何单位和部门不得违反规定，占用或变相占用中小学教职工编制，对占用学校编制的各类“在编不在岗”人员，须在本《意见》下发一年内与学校脱离关系。
在规范编制的基础上，我省还将全面实施教师资格制度，严把教师队伍入口关。凡在中小学专门从事教育教学工作的人员必须依法取得教师资格，未取得教师资格的人员要调离教学岗位。
工资总额包干
分配重在绩效
根据《意见》，学校在核定编制基础上，中学以学校为单位，小学以中心校为单位，将实行工资总额包干。
学校可打破现行的分配办法，按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则，结合本单位实际，制定重能力、重实绩、重贡献的校内分配制度。允许学校将国家规定的工资中的活的部分，加上其他津贴、补贴以及按规定学校可用于教职工分配部分，结合在一起重新分配；将教职工的收入与岗位职责、 工作数量和工作业绩挂钩；国家规定的工资作为档案工资予以保留。
《意见》中指出，要着重解决中小学教职工养老保险问题，尚未建立中小学教职工养老保险等社会保障制度的县（市、区）应尽快建立健全各项社会保障制度，通过建立社会保障体系妥善安置未聘人员。
城镇中小学教师
至少服务农校１年
各设区市、县（市、区）教育局要建立城镇学校教师到农村学校任教的“校对校”的交流机制，交流期为１年。从２００５年起，有条件的城镇中小学教师要到农村学校服务１年以上。城镇教师申报中学高级教师任职资格者，应有在农村学校任教１年以上的经历。 | 