为进一步增强成人高校招生工作对考生群体的适应性、分省招生计划编制的科学性、考生选择高校和专业的针对性，2010年内蒙古、河北、河南和重庆4省（区、市）进行了成人高校招生报名办法和分省招生计划编制工作改革试点，并取得良好效果。在试点工作成功的基础上，2011年拟进一步推广报名办法和分省计划编制方式改革，有关工作方案如下。

　　一、工作流程和时间

　　在保持以往报名和考试时间不变的前提下，先组织招生高校编制分省分专业招生目录，随后省级教育考试院（招办）组织考生根据招生目录进行报名，教育部参照各省的报名情况确定各省和有关中央部门所属成人高校年度招生规模，省级教育行政部门和有关中央部门根据教育部确定的招生规模，参照各学校生源情况，组织所属高校编制分省分专业招生计划，再由省级教育考试院（招办）于考试结束后向考生公布，组织考生确认志愿。

　　6月份，招生高校编制分省分专业招生目录：

　　7－8月份，省级教育考试院（招办）公布高校招生目录，组织考生报名（含志愿）；

　　8－9月份，教育部根据各省报名情况确定各省和有关中央部门所属成人高校年度招生规模；

　　9－10月中旬，省级教育行政部门和有关中央部门确定所属高校招生规模并指导所属成人高校编制分省分专业招生计划；

　　11月份，省级教育考试院（招办）公布成人高校分省分专业招生计划，组织考生确认志愿；

　　12月份组织录取工作。

　　二、方案特点

　　1、有利于提高成人高校招生计划安排的科学性、针对性和合理性。参考成人高校生源情况安排成人高校招生计划，有利于促进成人高校紧密结合社会需求办学，主动调整招生专业结构、区域结构，改进办学条件，提高教育质量。有利于增强省级教育行政部门根据地区经济社会发展需要对成人高等教育资源的统筹协调，以成人高校办学条件为上限，参考学校生源情况，通过优化招生区域、学校、层次和专业结构，增强成人高校招生计划对生源群体的适应性，解决生源和计划的倒挂等不合理情况。

　　2、有利于省级招生部门划定合理的分数线，保证新生质量。参照报名人数编制成人高校分省分专业招生计划有利于制定合理的录取控制分数线，避免分数线大起大落。考生人数增加时，招生计划适度增加，考生人数减少时，招生计划适度减少，分数线受考生人数变化影响降低。

　　三、配套措施

　　1、建立统一的生源信息发布平台。为方便省级教育行政部门和有关中央部门准确掌握所属高校在各省的生源情况，通过建立统一的生源信息发布平台，统一汇总各省报名情况，将高校在各省生源情况及时提供省级教育行政部门和有关中央部门，提高决策的准确性和针对性。

　　2、统一各省工作时间安排。统一各省的报名和计划编制工作时间，提高工作效率，增强工作的有效性。