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海南省公务员2014年面试热点:“官赖”是怎样炼成的?

来源:2exam.com 2014-8-15 16:08:51

 民间有“老赖”,政府有“官赖”,近日因政府拖欠施工方款项问题被媒体披露出来,也牵出了政府内的诸多问题。原以为与政府“打交道”能够赚得盆满钵满的建设业主,不曾想到头来为了要求政府结账“跑断了腿”。给出的答案要不是“没钱”要不就是“新官不管旧官账”。政府本是诚信的表率,为何却成为了“官赖”?一些党政机关似乎对自身的“官赖”行为不以为意。那“官赖”是怎样炼成的?

  网友寸言:其一是政府公信力的“保护色”在起作用。“有困难找政府”这句话早已深入人心,在老百姓的眼里,政府就是能够全心全意为老百姓排忧解难、能够主持公平正义还老百姓一个说法、能够以身作则带领人民不断前进的“当家人”。政府借钱岂会有不还的道理?所以就放心地由着政府肆无忌惮地赊账。

  其二是政府机关“官老爷”思想作祟。我是管,你是民,赊你点东西欠你点钱是看得起你。反正我是当官的,就算不还你又能拿我怎么样?

  其三是相关监管的缺失。政府欠债都上了法庭了,当地纪检部门不可能不知道,判决下来后也没有任何部门督促执行。这是作为“好兄弟”的纪检监察部门在故意睁一只眼闭一只眼。

  “官赖”消耗的是政府的公信力,消耗的是民心。要彻底扫除“官赖”现象,无论是欠钱的政府机关还是负有监管职责的相关部门,需要做的还有很多。

  网友蒋璟璟:在宏观层面,地方债危机被称作“金融雷管”,其潜在危害可见一斑;而在微观层面,不少“官赖”欠账不还,同样侵蚀了政府公信,危害着区域经济秩序。有时,政府机关拒不偿债,民间债主只能徒呼奈何……在被围追堵截、起诉控告、以死相逼之后,“官赖”们依旧不为所动,由此导致维权无门的困境,让正常的债务纠纷几乎变得无解。

  事实上,地方政府举债由来已久。特别在基建领域,开工借钱、施工欠费、完工拖账等方面,此类现象早非鲜闻。工程施工方出于对政府公信和财政兜底的信任,往往愿意先行投钱、垫资建设。可“官赖”们会以各种理由赖账,让追债者苦不堪言。这种现象的产生,与债务管理机制不健全关系甚大。比如,“借用还”不统一。借钱的、用钱的、还钱的分属三方,难免相互扯皮推诿;再比如,“权责利”不对等。获益单位无需还钱,财政部门反倒要负责偿债,实在有失公平……此外,不公平之处还在于,“前任官员举债换政绩,却要下任官员善后”,可继任者岂会甘心还钱?

  “官赖”之祸,从短期看来,似乎只是造成了个体不公,然而放眼长远,此类行为势必蚕食公共部门的信誉,动摇市场经济的规则基础。应对此状,必先要完善公共债务管理体系。一方面,要以长期预算、项目统筹等方式,避免个人化、随意性的举债行为;另一方面,要建立明晰的负责制。无论是具体的工程项目还是某地整体的债务状况,都应有严格的任上监督和离任审计环节。尤其是在一些基层行政单位,建构现代意义上的财税、债务管理模式更显迫切。


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