深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。
清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革。在全国实施工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。
加强事中事后监管。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管。
在今年的各省地方两会中，有18个省市在2013年政府工作报告中直接列出了全年取消、下放省级行政审批事项。其中，北京市累计取消项目最多，简政放权的改革尤为突出。此外，在给出的省级直属机关“三公”经费支出比上年压减比例中，重庆市累计压缩比例最高，达到25%。
专家解读
“去年的讲话提到要取消600多项，这次又将取消200项，基本上五年的任务两年就完成了。”北京大学社会发展研究中心副教授王文章说。
王文章称，去年李克强总理在中外记者见面会上提到，本届政府至少要取消和下放三分之一的行政审批事项，即567项。2013年，政府先后分三次取消和下放行政审批事项221项，今年2月15日，国务院再次取消和下放64项行政审批项目和18个子项。“按照这个要求，今年就可以完成目标。”
政府工作报告提出，要建立权力清单制度，清单之外的不得审批。王文章分析说，总理在一周前讲过，对市场主体是“法无禁止即可为”，对政府则是“法无授权不可为”。“这一届政府在市场的管理上比较清晰，该管的管好，不该管的就让给市场。”
王文章认为，实际上取消和下放行政审批就是为了激活市场，这表现了这一届政府的执政理念，即尊重市场，理清政府和市场的关系，限制政府的权力。
在政府工作报告中，王文章还注意到“全面清理非行政审批事项”。他说，这些非行政审批事项都是没有明文规定的，但是在政府下面的事业机构有一些设卡收费的情况，必须取消。
