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甘肃高考招生综合改革实施方案发布

来源:甘肃省教育考试院 [2021/9/16] [微信公众号查成绩搜索:3773考网]

甘肃省人民政府关于印发甘肃省深化高等学校考试招生综合改革实施方案的通知

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甘肃省人民政府文件
甘政发 〔2021〕66号
甘肃省人民政府关于印发甘肃省深化
高等学校考试招生综合改革实施方案的通知
各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央
在甘各单位:
现将 «甘肃省深化高等学校考试招生综合改革实施方案»印
发给你们,请认真组织实施.
甘肃省人民政府
2021年9月11日
(此件公开发布)
— 1 —
甘肃省深化高等学校考试招生
综合改革实施方案
为贯彻落实中共中央、国务院 «深化新时代教育评价改革总
体方案»和国务院 «关于深化考试招生制度改革的实施意见»,
结合实际,制定本方案.
一、总体要求
(一)指导思想.
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党
的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻
党的教育方针和全国教育大会精神,落实立德树人根本任务,发
展素质教育,建立符合人才培养和选拔规律、顺应新时代要求的
高等学校考试招生制度,为努力谱写加快建设幸福美好新甘肃、
不断开创富民兴陇新局面的时代篇章提供人才支持.
(二)基本原则.
1􀆰 坚持育人为本.遵循教育发展规律和人才成长规律,坚
持正确育人导向和素质教育导向,努力构建德智体美劳全面培养
的教育体系.
2􀆰 坚持公平公正.把促进公平公正作为改革的基本价值取
向,完善政策体系,健全体制机制,切实保障考试招生机会公
— 2 —
平、程序公开、结果公正.
3􀆰 坚持科学选才.建立健全综合评价体系,增加学生选择
权,增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度,促进高校办学
模式和人才培养模式改革,培养造就具有创新精神和实践能力的
高素质人才.
4􀆰 坚持统筹谋划.稳中求进,处理好近期目标和长远目标
的关系;系统设计,加强基础教育和高等教育之间的衔接沟通;
协同推进,处理好教学、考试、招生、评价等方面的关系;立足
实际,主动适应我省教育综合改革面临的新形势、新要求,破解
新问题.
(三)改革目标.
从2021年秋季入学的普通高中一年级学生开始,实行基于
统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的高校考
试招生模式;到2024年,基本形成分类考试、综合评价、多元
录取的高校考试招生制度,健全促进公平、科学选才、监督有力
的高校考试招生体制机制.
二、主要任务
(一)完善普通高中学业水平考试制度.
从2021年秋季入学的高一年级学生开始,普通高中学业水
平考试分为合格性考试和选择性考试 (也称等级性考试,以下统
称为选择性考试).合格性考试成绩作为普通高中学生毕业以及
高中同等学力认定的主要依据;选择性考试成绩计入考生总成
— 3 —
绩,作为高校招生录取的重要依据.
1􀆰 考试科目.合格性考试覆盖普通高中国家课程方案规定
的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生
物学、信息技术、通用技术、音乐、美术、体育与健康等14个
科目.选择性考试科目包括思想政治、历史、地理、物理、化
学、生物学等6个科目,学生可根据自身兴趣、志向、优势和高
等学校招生要求,首先在物理、历史中选择1门为首选科目,再
从思想政治、地理、化学、生物学中选择2门为再选科目,共选
择3门参加选择性考试.普通高中在校学生应在相应科目合格性
考试成绩合格的基础上报考选择性考试科目.
2􀆰 考试内容.合格性考试范围为各学科课程标准确定的必
修内容.选择性考试范围为各学科课程标准确定的必修和选择性
必修内容.
3􀆰 考试对象.普通高中在校学生均应参加合格性考试;高
中阶段其他学校在校学生和社会人员也可报名参加合格性考试.
选择性考试的对象为符合教育部和我省规定的普通高校招生考试
报名条件,并已报名参加我省普通高校招生考试的人员.
4􀆰 考试时间.合格性考试每年组织2次,分别安排在上下
学期末.普通高中在校生首次参加考试不得早于高一下学期末,
高一年级最多允许考4门,高三上学期结束前须完成全部合格性
考试.考生报考合格性考试,成绩合格的科目不允许再次报考,
不合格的科目可参加相应学科下一次考试.选择性考试从2024
— 4 —
年起每年组织1次,与统一高考同期举行.普通高中学生在校期
间只能参加1次选择性考试.选择性考试成绩当年有效.
普通高中学业水平考试具体实施办法在2021年9月底前由
省教育厅另行公布.
(二)规范普通高中学生综合素质评价制度.
建立全省高考综合改革信息管理系统,强化过程性、常态化
监管,确保综合素质评价客观、真实、准确、可信.
1􀆰 评价内容.综合素质评价应反映学生全面发展情况和个
性特长,注重考查学生社会责任感、创新精神和实践能力.评价
内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、劳动与社
会实践等.
2􀆰 评价程序.每学期末,学生在教师指导下按要求收集能
够反映其综合素质水平的重要活动记录、典型事实以及标志性成
果等相关材料,写实记录成长过程,在整理遴选、公示审核的基
础上,形成学生综合素质档案,纳入学生综合素质评价信息管理
平台统一管理.学生的综合素质档案公示确认后不得更改.
3􀆰 评价结果运用.高等学校根据自身办学特色、人才培养
需要,制定科学规范的综合素质评价使用办法,并在学校招生章
程中提前向社会公布.
普通高中学生综合素质评价具体实施办法及省级管理平台操
作指南在2021年9月底前由省教育厅另行公布.
(三)改革统一高考招生录取制度.
— 5 —
自2024年起,普通高等学校招生实行统一高考和普通高中
学业水平考试相结合,参考普通高中学生综合素质评价的录取
模式.
1􀆰 统一高考科目及安排.
统一高考科目为语文、数学、外语3门,使用全国统一试
卷,不分文理科,成绩当年有效,每年按国家统一安排进行.外
语语种分为英语、日语、俄语、德语、西班牙语、法语.外语科
目考试由听力和笔试两部分组成.条件成熟时,外语逐步试行
“一年两考”
,听力部分采用计算机考试方式进行.
2􀆰 考生总成绩构成.
考生总成绩由3门统一高考科目成绩和3门普通高中学业水
平选择性考试科目成绩构成,满分750分.其中,统一高考科目
语文、数学、外语使用原始成绩计入考生总成绩,每门满分150
分;选择性考试中首选科目物理或历史使用原始成绩计入考生总
成绩,每门满分100分;再选科目思想政治、地理、化学、生物
学 (从4门中选择2门)按等级赋分后计入考生总成绩,每门满
分100分.
普通高中学业水平选择性考试成绩计入考生总成绩实施办法
在2022年6月底前由省教育厅另行公布.
3􀆰 招生录取.
(1)高校招生专业选考科目要求.自2024年起,在甘肃省
招生的普通高等学校要根据学科专业需要,科学合理设置选考科
— 6 —
目要求.考生选择性考试科目符合高校招生专业 (类)明确选考
科目要求的,方可报考该专业 (类);没有明确选考科目要求的
招生专业 (类),考生在报考时无选考科目限制.高等学校招生
专业 (类)的选考科目要求应提前两年向社会公布.建立科学合
理的选考科目保障机制,引导学生专业学习基础要求与国家专业
人才培养需要相适应.当选考某科目某次考试赋分人数低于保障
数量 (具体保障数量在方案发布后,按时年实有学生模拟情况测
算确定)时,以保障数量为基数进行等级赋分.保障数量按国家
相关学科人才培养需求确定.
(2)录取批次和录取办法.自2024年起,合并本科一批、
本科二批录取批次,按照首选科目物理、历史两个类别分别编制
招生计划,分别划定录取分数线,实施 “院校专业组”平行志愿
投档录取模式,依据考生总成绩 (含政策性加分),参考综合素
质评价择优录取.体育、艺术类专业依据考生总成绩及相应的专
业课考试成绩,参考综合素质评价择优录取.
(3)高考加分政策.高考加分项目、分值及相关要求按照省
加分改革工作的要求执行.
普通高校招生志愿填报和录取办法及民语类专业具体考试招
生办法由省高等学校招生委员会另行公布.
(四)健全职业高等院校分类考试制度.
结合职业教育改革和部省合作整省推进职业教育发展打造
“技能甘肃”
,推动职业高等院校考试招生与普通本科高等院校相
— 7 —
对分开,形成更加符合职业教育培养规律和特点的人才选拔
模式.
1􀆰 面向普通高中毕业生招生.
符合我省高考报名条件、具有省内普通高中学业水平考试成
绩的应往届普通高中毕业生可参加职业高等院校分类考试招生或
统一高考录取.
(1)职业高等院校分类考试招生.实行 “文化素质+职业技
能”评价录取,文化素质成绩以考生在普通高中阶段学业水平考
试成绩为准;职业技能成绩由招生的职业高等院校组织实施职业
能力适应性测试.
(2)统一高考录取.未选择分类考试招生以及选择分类考试
招生但未被录取的考生,可参加统一高考进入职业高等院校学
习.已被分类考试招生录取的考生不再参加统一高考.
2􀆰 面向中等职业学校毕业生招生.
(1)中职生升学考试录取.符合我省报名条件的省内中等职
业学校 (含技工学校)应往届毕业生可参加中职升学考试,实行
“文化素质+职业技能”评价录取.对于获得由教育部主办或联
办的全国职业院校技能大赛三等奖及以上奖项或由省级教育行政
部门主办或联办的省级职业院校技能大赛一等奖的中等职业学校
应届毕业生,和具有高级工或技师资格 (或相当职业资格)、获
得县级以上政府表彰的劳动模范先进个人称号的在职在岗中等职
业学校毕业生,经省级教育行政部门核实资格、职业高等院校考
— 8 —
核公示,并在教育部阳光高考平台公示后,可由有关职业高等院
校免试录取.逐步建立中职学业水平考试制度,以代替文化素质
考试.
(2)五年一贯制 “中高职贯通”招生.在学前教育、护理、
养老、健康服务、现代服务业等专业,探索开展五年一贯制 “中
高职贯通”招生,开展中高职五年制分段培养,人才培养方案由
职业高等院校牵头制定,报省教育厅备案后实施.
职业高等院校分类考试招生工作实施方案由省教育厅在每年
考试招生前另行发布.
三、保障措施
(一)加强组织领导.各地各有关部门要深刻认识做好高考
综合改革工作的极端重要性,提高政治站位,加强组织领导,强
化责任担当.各级政府主要负责同志要亲自把关、亲自协调、亲
自督察,确保高考综合改革平稳落地.各级政府是完善高考综合
改革基础保障条件的责任主体,要建立健全高考综合改革工作领
导体制,按照属地管理、分级负责的原则,加强对高考综合改革
工作的组织领导和统筹协调.教育、宣传、机构编制、发展改
革、财政、公安、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡
建设等部门要切实履行职责,加强沟通协调,形成改革合力,共
同推进改革各项举措落实到位.
(二)强化条件保障.各级政府要牢固树立教育优先发展的
理念,在师资队伍建设、办学条件改善、考试安全保障等方面加
— 9 —
大政策支持和经费投入,全力保障高考综合改革顺利进行.加强
高中教师队伍建设,通过动态管理、结构调整、县域统筹等措
施,到2021年秋季学期确保师资力量满足高考改革需要.合理
规划高中阶段学校布局,通过新建、改扩建等方式,确保学校教
室在2021年秋季学期能够满足选课走班的教学需求.努力推进
生均校舍建筑面积、生均体育运动场地面积、生均占地面积、生
均教学仪器设备值、生均图书等办学条件达标.大力推进数字校
园建设与应用,加强信息化建设,充分利用信息化手段促进学校
教学方式和育人方式变革.加强考试安全保障条件建设,2021
年12月底前完成标准化考点升级改造,2023年12月底前完成
新建标准化考点建设,2023年12月底前分批分阶段组织实施考
务综合管理智慧平台建设.健全各级各类教育考试招生机构,充
实命题队伍和考试管理人员队伍,提高试题命制与考试管理的专
业化、科学化水平.
(三)推进配套改革.各级教育行政部门要统筹谋划好配套
改革,组织引导高中学校和普通高校推进教育教学改革和人才培
养模式改革.认真落实普通高中国家课程方案和课程标准,加强
课程实施情况的评估与监测,2021年秋季学期出台普通高中课
程实施方案,明确课程设置、课程管理、师资培训、教研工作和
学校条件保障等.推动高中教学管理模式改革,有序推进选课走
班,合理安排教学进度,探索建立行政班与教学班并存、班主任
和导师制结合、学科学业评价与学生综合素质评价、过程性评价
— 10 —
与终结性评价并举的教学管理模式.加强学生生涯规划指导,
2021年秋季学期出台指导意见,正确引导学生合理选课.完善
高中学生综合素质评价,2021年秋季学期建成全省高考综合改
革信息管理系统,进一步建立完善社会实践基地,积极引导学生
开展社会综合实践活动,确保综合素质评价的科学性、客观性、
真实性和可操作性.普通高校要加强招生选拔机制建设,科学合
理确定选考科目要求,改革完善人才培养方案,提高人才培养
质量.
(四)加强宣传引导.各级教育、宣传、网信等部门要加大
对深化高考综合改革重要意义、政策措施、程序规则等方面的宣
传力度,坚持正面引导,凝聚改革共识,坚定改革信心,积极营
造推进高考综合改革的良好社会环境和舆论氛围.省级教育督导
部门要强化对市州、县市区政府履行相应职责的督导,把督导检
查结果作为评价政府履职行为的重要依据,对发现的问题要强化
问责、限期整改.各级教育行政部门、考试招生机构要分层分类
组织好对高考综合改革各项政策、规定和要求的学习、培训,坚
决避免因对政策误读而造成失误.高度关注舆情动态,及时回应
社会关切.深入实施高校招生 “阳光工程”
,加强信息公开,建
立健全多渠道监督体系,严肃查处考试招生违法违规行为.加强
诚信制度建设,严厉查处替考、冒名顶替入学等考试招生诚信失
范行为.
— 11 —
抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院、
省检察院,省军区、武警甘肃省总队,各省级人民团体,各
民主党派省委.
甘肃省人民政府办公厅 2021年9月12日印发
— 12 —

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