三、代课教师——有中国特色的遗产
曾经在某一个时期，一个新的政权在经过浴血奋战之后建立起来了，一个政策，就急于把人分成三六九等，特别是城乡二元结构形成，把农村与城市像种族隔离那样隔离开来，然后再用各种不同的特殊政策，把城市与农村对立起来，使人们在城市与在农村，虽然享有同一个蓝天，却生活在不同的世界里，那么，自然而然地问题就出来了。农村成了一片荒芜，成了被掠夺与被压榨的对象。城市与农村形成了一道几乎无法逾越的鸿沟，身份、等级、地域、籍贯、血统、家庭、出身等等这些都成为歧视的依据或者享有特权的依据的时候，出现民办教师或者代课教师是不难理解的。
因此，我们也看到了，吃皇粮的公办教师不愿意去农村或者不愿意扎根农村，因为那里像地狱一样贫穷落后。但是，农村的孩子也要念书，因此就产生了民办教师，不拿政府发的工资，只拿农民集资的一点点用以糊口的钱。城市里也一样，许多公办教师被借调走了，但是，他们的工资、奖金、待遇与编制都仍然在原来的单位，但是，教学工作早就不做了，如此这样，城市里的代课教师也就应运而生了。当然，也有一些学校，编制被控制得死死的，怕挤占了特殊利益，动了他们的奶酪，明明教师不够，但是，却不增加编制。也有一些是学校进了一大堆靠关系进来的闲杂人员，把编制占得满满的，真正上课的教师只得另请他人。因此，那些在学校里能干的教师，做大量教育工作的教师，他们常常是代课教师，而另一些既不能够上课，也不能够做事的人，却是可能是公办教师。
有中国特色的事情就是这样。在这里，我们可以看到什么呢？就是看到人治、人情、关系中权力的威力。中国特色的代课教师，在任何民主法治国家都不会产生的。他们也会有代课教师，但是，与中国特色的不同。他们只是根据学校教育的需要，而请的一种临时雇佣的工作。在职业自由流动的过程中，这种的临时教师并不会形成一种现象，更不会成为一种问题。更不会几十年来，越积越多成为一个社会顽症。
一方面，国家正在崛起，号称成为世界第二的GDP；另一方面,这个国家还在把教育事业当成临时事业,请了大量的临时工____代课教师做着百年大计的事业。据说，代课教师的问题，“钱不是问题”，但是临到解决的时候，就立即变成了“问题就是没钱”。一个国家，可以在美国扔掉4300亿美元，像打了水漂一样，连个水花都没有起，也可以用5000亿用于公款吃喝玩乐，2000亿用于养公车，；另一方面这个国家却拿不出10亿人民币用来解决这些曾经的劳动力的补偿问题。这些令人费解的问题，究竟是怎样产生的？里面究竟有多少黑幕？我们站在局外确实是难以想像的。我只知道无数只黑手与权力之手，在互相推诿，在暗箱操纵，才有今天的局面。
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