武教办〔2012〕8号
各区教育局，武汉化工区社会发展局，市属大中专院校，局直属中小学校：
根据市禁毒办《关于开展深化全民禁毒宣传教育试点工作的通知》（武禁毒办〔2012〕4号）精神，我局研究制定了《武汉市禁毒宣传教育进学校试点项目方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：
武汉市禁毒宣传教育进学校试点项目方案
为贯彻落实国家禁毒办等18部门《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》和省、市关于开展深化全民禁毒宣传教育试点工作的精神，进一步加大全市各级各类学校禁毒宣传教育工作力度，积极探索构建学校禁毒宣传教育长效机制，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《禁毒法》和市禁毒办《2012年全市禁毒宣传教育重点工作》（武禁毒办〔2012〕5号）要求，认真履行教育法定职责，按照“六个突出，六个着力”（即：突出课堂教学，着力提升教学质量；突出知行统一，着力抓好实践体验；突出教师培训，着力优化师资队伍；突出过程考查，着力强化知识掌握；突出协作共育，着力构建多方合力；突出舆论宣传，着力营造良好氛围）工作思路，深入开展大中小学生禁毒宣传教育，帮助学生从小打牢终生远离毒品的思想根基，增强学生拒毒防毒能力，巩固“学生不吸毒，校园无毒品”成果，促进大中小学生健康成长。
二、工作目标
1.项目实施做到“五个全覆盖”，即：覆盖全市各城区、覆盖全学段学校（市属普通〔成人〕高校、中专〔中等职业学校〕、中小学校、幼儿园），覆盖全体教师，覆盖全体学生，覆盖全体学生家庭。
2.项目推进力求“五个100%”，即：校园100%无毒品，学生100%不吸毒，学生禁毒知识知晓率100%，教师禁毒知识知晓率100%，学生家长禁毒知识知晓率100%。
3.项目效果实现“五个进一步”，即：学校禁毒宣传教育工作机制进一步完善，学生禁毒宣传教育方式和手段进一步丰富，教师开展禁毒宣传教育水平进一步提升，家校同心禁毒合力进一步强化，学生拒毒防毒意识和能力进一步增强。
三、工作任务
1.抓实课堂教学，着力提升教学质量。按照《禁毒法》、《国家禁毒委、中央综治办、教育部、共青团中央关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》（禁毒委发〔2002〕13号）和全市普通中小学课程计划要求，科学、合理安排禁毒宣传教育教学时间和内容；在学科课程中有机渗透禁毒宣传教育内容，开展吸毒、吸烟及酗酒危害专题教育，确保禁毒宣传教育课教学时间、讲授内容和授课教师“三落实”。中等职业学校通过学生德育和职业理想与生涯规划教育，强化禁毒宣传。市属高校将禁毒宣传教育纳入大学生思想政治教育和新生入学教育内容，确保禁毒知识人人知晓。上好新学期第一堂毒品预防教育课，引导大中小学生理解珍爱生命、热爱生活就是一种幸福，珍惜今天的幸福，为了明天的幸福而远离毒品。从培养学生良好生活习惯和健康生活方式入手，结合《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》要求，针对不同学段学生身心特点和认知规律，利用国旗下讲话、晨会、班会、队会、开学、散学等有利时机，对学生进行守则和日常行为规范教育，帮助学生养成健康的生活情趣，从拒绝吸烟、酗酒等不良行为做起，以阳光心态面对学习、生活、成长，在努力进步中自觉抵制不良诱惑。
2.强调知行统一，着力抓好实践体验。充分利用重点时段（暑假、春秋季开学、双休日、6月份的禁毒宣传月、9月份的弘扬和培育民族精神月、“12.1”世界防止艾滋病日、“12.4”法制宣传日）和综合实践活动课程时间，组织学生走进社区，走向社会，有计划地组织学生参观武汉禁毒教育基地和戒毒所，开展社会调查和直观教育，引导学生把学与思、知与行结合起来，不断提高学法守法和识毒防毒意识，增强抵御毒品诱惑的能力，努力做到用知识和技能远离毒品，快乐学习，积极生活，健康成长。组织开展全市中小学生免费参观武汉禁毒教育基地及“青春闪耀•高校学子参观禁毒教育基地”活动。
3.加强教师培训，着力优化师资队伍。将禁毒宣传教育列入区级教师培训和校本培训计划，不断提高教师开展禁毒宣传教育的水平。
4.注重过程考查，着力强化知识掌握。将禁毒宣传教育内容列入初中毕业年级学生学业考试内容，切实提高学生禁毒知识的掌握、巩固成效。
5.突出协作共育，着力构建多方合力。以构建学校、家庭、社会“三位一体”禁毒宣传教育网络为依托，结合“课外访万家”工作、家长学校向家长宣传禁毒知识，引导家长在拒毒防毒上作孩子表率。积极整合多方资源，加强与禁毒办、妇联、民政等有关部门的协作，深入开展“谭纪雄小组”法制宣传进校园、学校社区“和谐共建，同心育人”、“小手牵大手”、“不让毒品进我家”、“致家长的一封信”等活动，积极组建大学生禁毒志愿者队伍，将学生禁毒宣传教育从学校延伸到家庭和社区，实现禁毒宣传教育时间和空间上的无缝对接。
6.加大舆论宣传，着力营造良好氛围。健全和完善学校禁毒宣传教育工作信息沟通反馈制度。充分发挥《禁毒周刊》的宣传阵地作用和各级“中学生毒品预防教育活动示范学校”的示范引领作用，利用校园网、班级博客等途径，加强舆论宣传，注重先进典型的培植和成功经验的推介。积极争取市、区禁毒办等相关职能部门的指导、配合及社会各界的支持，形成全社会共同关心和参与的良好氛围。
四、实施步骤
1.全面启动阶段（2012年3月）：成立市、区、校三级禁毒宣传教育进校园试点项目领导小组，举行启动仪式全面启动该项工作。
2.组织实施阶段（2012年4—11月）：全面组织实施禁毒宣传教育进校园试点项目；加强过程督查，推动各项目标任务如期完成。
3.总结验收阶段（2012年12月底）：全面总结、考核禁毒宣传教育试点项目实施情况，接受省、市禁毒办检查验收。
五、考核办法
1.考核原则。坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，按照科学的评估机制，做到公平、公正、公开，保证考核验收工作的严肃性和科学性。
2.考核内容与方式。（1）各项目标任务完成情况；（2）项目具体实施情况及是否按时间进度开展；（3）项目获得的成果、师资队伍培训及取得的社会影响力等；（4）考核采取看、听、问、查、评相结合的方式进行。
3.考核程序。2012年11月20日前，各单位撰写总结报告，整理资料台账，向市教育局提出验收申请（申请报告、总结报告、资料台账目录，各一式1份）。2012年12月上中旬，市教育局组织对各区、校试点项目实施情况进行考核验收，其结果将进行综合排名。
六、工作要求
1.切实加强组织领导。全市各级教育行政部门、教科研部门、各级各类学校将禁毒宣传教育进校园试点项目纳入年度工作计划和绩效考核范畴。市教育局成立由局主要领导任组长、负总责，局相关分管领导任副组长、具体抓，宣传部、财务处、教师工作处、基础教育处、职业教育与成人教育处、高等教育处、督导室、市教科院等部门共同参与的禁毒宣传教育进学校试点项目领导小组。各区、校成立相应工作机构，构建市、区、校“三级联动”工作运行机制，实现资源有效整合、职能有机融合、信息有序汇合、工作有力配合，确保禁毒宣传教育进学校试点项目有组织、有计划实施。
2.提供必要经费保障。全市各级教育行政部门设立德育专项资金，用于本级禁毒宣传教育进学校试点项目。各级各类学校根据公用经费支出范围，将本校实施禁毒宣传教育进学校试点项目所需经费从公用经费中列支，为禁毒宣传教育师资培训、调研考察、课题研究、课程开发、表彰奖励提供经费保障。
3.强化全程指导督查。全市各级教育行政部门将禁毒宣传教育进学校试点项目纳入督导评估范畴，组织开展专项督导检查，重点是区校实施情况、项目推进情况、年度完成情况等。对措施有力、成效明显的区、校及贡献突出的个人，将予以表彰奖励；对措施不力、进度滞后的区、校，将通报批评并督促整改。建立市、区、校三级沟通反馈机制，实时掌握禁毒宣传教育进学校试点项目实施进程。