在河南郑州，高中免费教育这个喊了多年的愿望，终于写进了郑州市教育十二五规划中，率先在全省提出了这一目标。郑州是否具备了实现免费教育的条件？高中免费教育离郑州人还有多远？随着这一目标的提出，许多问题进入了人们的视野。

　　【事件】在省内率先公布高中免费规划

　　近日，郑州市政府公布了《郑州市十二五教育事业发展规划》（以下简称《规划》），其中提到，要"健全教育经费保障机制。高中以财政投入为主、其他多种渠道筹措经费为辅，制定符合普通高中发展的公用经费标准，逐步提高财政投入水平，最终实现免费教育".

　　据了解，这在我省省辖市中，首次将高中免费教育的目标写入十二五规划的城市。

　　郑州市教育局相关负责人表示，目标写入了《规划》，郑州市会朝着这一目标努力，目前尚未明确具体的实现日期。

　　实际上，作为郑州的一个县级市的新郑市，从今年起，已经开始实现高中免费教育。新郑今年秋季学期起，普通高中实行免费教育，共有4230名高中生享受到了这一优惠政策。

　　从新郑高中免费教育的措施来看，郑州未来如果实现高中免费，那么学杂费、书作费、住宿费等可能也在免费之列。

　　【准备】正在积蓄实现目标的"力量"

　　据悉，目前郑州也正为实现高中免费教育积蓄"力量".

　　《规划》认为，郑州经济的快速增长，为教育发展提供了保障。郑州GDP连续8年保持两位数增长，同期全市财政总收入大幅提高，财政支出涉及民生的支出逐年增长。

　　2009年，郑州市教育经费总投入80.4亿元，财政性投入占国内生产总值2.2%.近几年，郑州市预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高1~2个百分点。《规划》提出，将继续提高财政性教育经费占国内生产总值的比例，2012年该比例要达到4%.

　　2009年，郑州市政协曾向市政府送达过一项主席建议案，建议免除郑州籍学生高中阶段上学费用。政协委员们调研的数据是，郑州市每年要为"郑州籍学生高中阶段免费教育"投入经费至少4个亿。按照《规划》，随着财政教育经费的逐年提高，有望达到这一标准。

　　【硬件】宜居教育城提供"广阔天地"

　　如果高中阶段免费，很可能面临高中生源突增的局面，郑州的高中资源能够应对吗？

　　目前，郑州市政府已经在新郑龙湖规划了总面积138平方公里的"宜居教育城",在核心区重点建设高校区、中小学教育园区，郑州一中、郑州外国语学校、郑州六中等高中已确定入驻，困扰郑州高中资源增加的"地盘"问题有望解决。

　　在招生方面，《规划》也做了安排，将改革和完善普通高中招生考试录取办法，全面推行将优质高中招生计划均衡分配到各初中学校的政策，充分发挥分配生政策的调控作用，促进教育均衡发展；同时，还将在初中完善学业水平考试和综合素质评价制度，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。

　　除了具备以上基础外，新郑市已经实行的高中免费教育，将为郑州高中未来实现免费提供活生生的样本和经验。据了解，除了新郑，巩义市政府也在考虑将高中免费教育纳入十二五规划。

　　郑州辖区内实现高中免费教育的县级市越来越多，实际上也是整个郑州市在一步步朝着这一目标迈进。