浙江公务员2016考试申论热点：灾难通报为何总是突出“领导重视”
【热点概述】
2015年1月2日，哈尔滨市道外区太古街一日杂品仓库发生火灾，共造成5名消防战士牺牲，多名消防战士及保安人员受伤。2015年1月3日，哈尔滨市公安局官方微博“平安哈尔滨”发布消息，公布“哈尔滨市道外区太古街727号库房火灾基本情况”。通报全文共585个字，其中，“领导高度重视”的内容占去258个字，所占篇幅将近一半。连日来，舆论对这种展示领导重视和介绍灾难情况篇幅的不对等提出了强烈质疑。
【中公教育点评】
翻开近些年来出现的灾难性事故报道，在官方通报中，几乎无一例外地出现“领导高度重视”的内容，主要领导、分管领导等都要在里面通过一定形式“露脸”。似乎“领导重视”已经被人们认为是灾难性报道的“标配”。这种说法虽然源于官方与民间话语体系不同，但是其背后也反映了官方在现代治理中观念更新不够、回应民众关切把握不准的问题。
一般来说，这种灾难性官方通报多为三段式：第一段，简要点出何时发生何事;第二段，事故发生后，各级领导和相关部门如何重视;第三段，在“领导高度重视”下，如何查明事实、处置事故，事件发展情况如何。绝大多数的官方通报，均按照这一格式进行撰写和发布。然而，这种突出“领导重视”的通报，却忽略了公众的感受和知情需要。
为什么官方通报总是忽视民众感受，把“领导高度重视”摆在最显要位置?其主要原因在于官方话语体系有其特殊性所在：一是“官念”尚存，“观念”未变，对于官员还是要吹捧一番，恭维一番;二是担心若官方通报“不见官”，则责任“不见人”。这种说法一方面突出了领导重视的意识;另一方面又凸显出官方一定的责任意识。具备这些要素，通报自然四平八稳。
当然对于这种篇幅过多或刻意突出“领导重视”的通报，群众多少有些反感和“不买账”。其实，凸显“领导重视”的报道方式有很多，重要的是在报道中多将民众关切作为着力点;多对民间舆论走向进行分析和应对;多将民众最为关心的内容清晰明了。这样一篇被群众“点赞”的通报就不会被“领导高度重视”所稀释。
