41．（26分）医疗卫生事业关乎千家万户，是重大民生问题。坚持医疗卫生的公益性，是医疗卫生改革的基本方向。阅读下列材料，回答问题。
材料一
表1：三十年我国医疗卫生事业变化
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改革开放初 |
2007年 |
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人均寿命 |
68．2岁 |
73岁 |
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千人口医院床位数 |
1．94张 |
2．63张 |
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全国医疗机构诊疗总人次及人均诊疗次数 |
10．1亿，人均1.1次 |
28．4亿，人均2．2次 |
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政府和个人卫生医疗支出占卫生医疗总支出百分比 |
36%，21% |
18%，49% |
注：人均寿命是反映医疗水平的重要指标。人均医院床位数反映医疗供给。人均诊疗次数反映医疗需求。
表2：三十年医疗卫生改革探索
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阶段 |
主调 |
内容 |
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第一阶段
20世纪90年代 |
谁为主导 |
围绕政府主导还是市场主导两种路线激烈争论。 |
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第二阶段
2000年—2004年 |
看好市场化 |
“市场化”的医院改制，医疗效率和水平提高，但公平性日益失衡。 |
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第三阶段
2005年—2007年 |
医改变革 |
面对医疗公益性不足，指出“市场化非医改方向”医改定基调；政府将承担基本公共医疗。 |
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第四阶段
2008年至今 |
新医改启动 |
2008年，《关于深化医药卫生体制改革的意见，（征求意见）》公开征求意见；2009年1月，国务院通过新医改方案，规划2020年人人享有基本医疗卫生服务。 |
材料二 新医改最终目的就是要解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》要求：从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则，“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。”
（1）结合材料，运用政治学有关知识，说明当前我国政府进行新医疗改革的必要性和重要性。（20分）
（2）结合材料，运用实践与认识的辩证关系，分析我国三十年医疗改革探索过程。（16分）
