本报讯 去年12月，中国农业大学校长柯炳生撰文直指自主招生存在的问题。他认为，当前自主招生的实际效果和期望之间有不少偏差，较大规模自主招生联盟的出现使得自主招生笔试更像另一次高考(微博)。昨天，中国农业大学校长柯炳生在该校官网撰文指出，应该把高考分为“冬考”和“夏考”。“夏考”指现行的高考；所谓“冬考”即自主招生，应实行全国统一笔试，各个学校分别制定标准进行面试。

“现行自主招生制度存在三大弊端”

柯炳生认为，现行的自主招生有三个方面不够科学：第一，自主招生不是对全部学生开放的，这样并不能保证招上来的学生一定是最好的。例如，某校的高考录取分数线是650分，某个考生高考成绩只有620分，但是因为有自主招生30分的优惠，所以就被录取了。他被录取了，就必然挤掉另外一个考生。第二，面试过程中没有具体到专业，都实行同样的题目和要求，无法对考生按不同专业的要求进行不同的选择，这与自主招生的本意不符。第三，各个学校单独进行笔试命题成本大、保密性差，命题水平也不一定高。如果学生想考不同“联盟”的学校，就要参加多次笔试，有的还要分赴不同城市。这既限制了考生参与自主招生的选择范围，也让不想失掉多个机会的考生痛苦不堪。

“自主招生的学校足够多相当于冬季高考”

柯炳生认为，要改革和完善自主招生办法，可以全国统一笔试作为基础，各个学校的各个专业为基本单位，分别制定标准进行面试。目前多数高校在自主招生选拔时，仅把学生分成文科生和理科生，并没有特别地考查学生在某一科目的专长。柯炳生称，自主招生面试时应按学生报考的专业（或相近专业类别）进行。可根据学生报考专业的不同，调整科目、成绩标准、科目成绩权重等。例如，报考中文专业可以把中文成绩的权重确定为2，其他科目为1。

他认为，可逐步扩大自主招生高校的数量，从现有的80所高校，扩大到所有211工程院校，再逐步扩大到更多的学校。“如果自主招生的学校足够多，就相当于给绝大部分乃至所有考生一次冬季高考的机会。免除了考生奔波于多个‘联盟’之间参加考试之苦，并且能够申报更多的学校，而被录取的考生，也可以不再为准备夏季高考而受苦”。如果实行自主招生全国统考，柯炳生建议在开始阶段，可以考虑对考生的资格进行适当限制，例如，每个中学只允许年级排名前10％至20％的学生报名，重点中学可以适当放宽比例。

“统招中最不人性化的是志愿分级政策”

柯炳生建议，目前自主招生所涉及的只能是少数考生，最应该改革和完善的是高考制度。他说，目前的统考制度，最不合理和最不人性化的是志愿分级政策，即不同的志愿之间有极大的分数落差。一些省份实行了有限的平行志愿政策，但没有完全解决问题。至于在那些还没有实行平行志愿的地方，问题就更大，志愿的填报成了风险性极大的赌博。柯炳生表示：“对此，很多考生和家长都有切肤之痛。对这样一个极端重要的问题，在高考改革讨论中，却很少被涉及，这很令人费解。”

观点

观点一：分数与能力成正比

“自主招生有一个基本假定，即高考成绩不足以反映出学生的能力和素质；有的学生是高分低能，有的则是低分高能。这里要注意，就学生总体而言，分数与能力绝对是正相关的；说分数不能够充分反映能力，仅仅是就很少数人而言是正确的。”

观点二：绝大部分人都是偏才

“每个学生都有自己的资质禀赋和擅长偏好，绝大部分人都是偏才，只不过是程度不同，或者自我认知不同。极端的偏才只能是个案。好的高考制度应该让每个学生都能够学其所好和专其所长，而不是仅仅考虑个案。至于个案，只能就个案的具体情况进行具体决定。个案如果特殊到普遍认可的程度，相应的决策也就不会有公平性的疑问了。”

观点三：自主招生可能是“拔苗”

“有人认为一些名校热衷于自主招生，是为了‘掐尖’。如果只有一所学校自主招生，那么可能会有‘掐尖’效果。不过，在有80所学校都自主招生的情况下，最终效果实际上是相互抵消掉了。事实上，以往通过自主招生锁定的学生中，有三分之一是低分（低于学校的普通录取分数线）录进来的，所以实际效果可能是‘拔苗’。”