【背景链接】
2015年5月合肥的胡女士前往美国塞班岛旅游。回国后发现手机欠费16989元，其中16592元是上网费。“天价漫游”“离奇漫游”“边界漫游”不断被网友曝出，手机漫游费到底该不该取消再一次引起极大关注。
【标准表述】
在电信业刚兴起之时，由于基础设施投入的必要成本，大多数国家都普遍收取了漫游费。不过，随着投资成本的边际递减，加上技术的进步，漫游费大多都朝着逐渐降低甚至是取消的方向发展。
手机漫游的全过程，事实上只需要网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本几乎等于零。既然成本基本为零，却仍然收取较高的漫游费，显然不合理。国内漫游费成本已“几乎为零”，消费者却仍为此买单，技术进步与企业改革的红利未能被消费者同步享受，而变成企业单方面谋利的工具。
“画地为牢”的漫游费，所带来的不只是让消费者承担高成本的跨区域通信费，更代表的是一种与旧的管理形态相捆绑的落后的企业文化理念。同时也未能彰显出应该肩负公共责任的国企对开放理念的认同态度，而可能反倒弱化了社会对于开放和改革的共识。
【具体措施】
一、通信企业公开运营成本及收费程序，制定公平公正的游戏规则，让运营商清楚收费，消费者明白消费，切实保护双方的合法权益。
二、加强顶层制度设计，加大监管力度，从根本上遏制垄断暴利的冲动。
三、打破行业垄断，充分引进市场竞争，以制度之力促使电信企业完成服务市场而非垄断市场的角色回归。
