【背景资料】
现代金报8月21日讯。前天下午四点许，记者来到海曙区粮丰街的段塘菜场和南苑菜场，这里有商户陆续打进本报热线投诉。
与以往不同的是，(http://he.huatu.com/)以“脏、乱、差”出名的这两个菜场，人行道上没有任何摊位，别说小摊小贩了，连正儿八经有营业执照的沿街店铺外都没有任何杂物，商户们说，他们不敢往外摆东西了。
“一辆皮卡车，一辆小货车，外地口音，好几个文满文身，彪形大汉，不穿制服，不戴标牌，还带了电警棍”，段塘菜场沿街几个商户给记者说了这群人的行头。
每天早上6：00—11:00，下午1:00—6:00，这是他们的工作时间。
“这些时间内，归我管，别的时间，随你们。”
“门框内的，是你们的;门框外的，是我的。”
从上周一起，商户们就频频收到这样的告知，语气之硬，他们不敢吭声。
“原以为只是警告，谁知他们真的做得出来。”刚开始那几天傍晚，有的商户会把东西摆出来卖，吃饭时也会把自家桌子椅子拿出来用，谁知碰上这帮人，直接就把东西全拿走，次数一多，甚至一脚踢飞，随后带上货车。
“虽然以前穿制服的城管队员也不客气，可至少是合理劝导，现在的他们哪里像城管!”气愤的商户怨声载道。
【材料剖析】
市容管理是民生工程，文明执法是底线。像这样要打要杀式执法手段，同样是对市容市貌的一种污染。事件背后折射出当前城管队伍乱象，服务意识与执法水平参差不齐等。
城管队伍本身是维持市容市貌重要推手，宁波却出现纹身城管。曾几何时，城管是我们城市名片擦拭者，是市容市貌的维护者，是各大市场服务者，可由于这样那样的原因，城管成为一个灰色词汇，很大程度上影响三大关系，政群关系、党群关系、干群关系，更不利于政府的公信力。
【对策建议】
第一，城管队伍应加强自律，提升自身服务意识和执法水平。城管队伍应注重日常培训和学习，服务意识及执法水平上台阶、上水平，应制定绩效考核制度，让城管队伍服务水平与自己晋级、福利待遇等相挂钩，推动文明执法。
第二，注重城管人员素质，提高城管人员准入门槛。吸纳城管人员之前，应明确城管群体用人标准，根据具体标准去选拔和吸纳工作人员，让纹身城管暴力执法事件得到遏制与避免。
第三，强化自身监督及社会监督力度，助力文明执法，杜绝粗暴执法。积极通过城管部门官方网站、微博、短信等公共信息平台，和公众、企业有机衔接起来，让媒体对于城管队伍执法情况进行定期报道和宣传，防止服务错位与行为出格。
