安阳市教育局关于印发《2014年普通高考突发事件应急处置预案》的通知 各县（市）教体局、招生办公室、各考点：
根据省政府、省教育厅打造“平安高考、和谐高考”的指导思想，为进一步增强应对考试安全突发事件的能力，确保我市普通高校招生考试工作的顺利进行，特制定我市《2014年普通高考突发事件应急处置预案》及各类具体突发事件处置办法，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2014年5月23日
2014年普通高考突发事件应急处置预案
普通高考是全国统一考试，涉及到广大考生和家长的切身利益，关系到社会稳定的大局，它具有标准高、要求严、时效强的特点。为保证我市今年普通高招考试工作的安全有序，进一步增强应对考试安全突发事件的能力，确保高考的良好环境和秩序，制定本工作预案。
一、应急处置工作领导小组
2014年普通高招考试突发事件应急处置工作市教育局统一领导，市招生办公室具体实施。各县（市）要成立普通高招考试突发事件应急处置工作领导小组。
安阳市高考突发事件应急处置工作领导小组成员名单如下：
组 长： 王爱宏
副组长： 黄锋一
成 员： 齐艳玲 申 丽 杨 锐
张庆华 张 勇 邵忠慧
二、突发事件应急处置工作领导小组职责
1、协调社会各方面力量，对高考期间的各类重大突发事件进行处理，保证考试顺利进行。
2、在不可抗拒的外来因素对考试产生重大影响时，对有关考试问题做出决定。
3、负责向上级报告，并在得到批准的情况下向社会通报考试的重大突发事件。
三、突发事件应急处理工作的原则
普通高等学校招生考试突发事件的处置，要遵循加强防范、完善机制、沉着应对、措施果断、科学处理、及时汇报的原则，以有效防止事态的扩大，最大限度地减少损失，维护广大考生的根本利益，确保考生生命安全和试卷安全保密，尽可能保证考试正常、有序进行。
四、各类具体突发事件处置办法
1、高考试卷失泄密应急处置办法
各考区建立的试卷保密室必须严格按照国家规定设置、验收和使用。根据《国家教育考试考务安全保密工作规定》，高考试卷保密室的安全保密工作必须有公安或者武警人员参加，确保试卷绝对安全。
考试前一旦发生试卷被盗、泄密等重大案件，应立即采取措施，保护现场，控制相关人员的对外联系，防止扩散，同时上报市教育局、市公安局和市保密局，并转报省招办，要求明确处置意见，然后按规定进行调查处置。
考试期间备用卷必须保存在考点保密室的保密柜里。一旦发现备用卷失（泄）密，应立即封锁现场，控制相关考务人员和疑似考场的对外联系，同时上报市招办，要求明确处置意见，然后按规定进行调查处置。
2、保密室遭遇突发停电的处理措施
试卷保密室要配备不间断电源与电视监控系统配合使用，持续供电不得少于1小时。保密室突发停电时，保密室负责人和值班巡逻人员要立即报告招办主任，同时严密监视试卷保管情况。招办主任要协调供电部门尽快恢复供电，并尽快赶到保密室，安排加强保密监视。试卷保密员应在《保密室工作日志》上详细记录停电时间，恢复供电时间，停电期间电视监控系统工作运转情况，试卷保密室有无异常等情况。
3、高考试卷运送途中突发情况应急处置办法
严格按照《国家教育考试考务安全保密工作规定》中有关“试卷运送环节的安全保密”规定执行。试卷运送途中，车辆突然故障，无法运行或发生车祸。随车押运的公安、武警应迅速保护现场，无关人员不得接近运卷车，同时迅速拔打公安“110”，呼请公安部门保护现场。在短期内无法排除故障的，应迅速与教育行政部门联系，以便及时派车接应。如因车祸造成试卷散落，除始终看护好车内试卷外，其它人员应在最快的时间内找回试卷，防止失（泄）密范围的扩大，如有必要迅速请求公安部门在事发附近的路段设立关卡。对接触过裸露试卷人员从接触试卷开始直至失泄密科目开考一小时后采取妥善的隔离措施。
因道路严重堵车，试卷无法按时运到时，试卷押送人员要加强对试卷的守护。应迅速请押送试卷的公安（或武警）同志与交警取得联系，说明情况，要求优先放行。在试卷运送途中若发现其它异常情况应及时向招委会领导小组办公室报告。
4、试卷启封后重大问题的处理措施
试卷启封后，如有错装、混装未开考的试卷，错发未开考的试卷，监考员要立即将试题收回装入试卷袋，不准扩散，安排考生在考场静候，并立即报告主考。主考进行核实后（但不得接触未开考试卷或试题），在第一时间上报考区主任和市招办。市招办根据有关规定请示省招办批准后，通知有关考场继续考试或使用备用卷考试。在此期间所有接触未开考试卷的人员一律在原地待命，不得离开，严禁使用通讯工具。对于已接触到未开考试卷的考生和监考员要按保密要求采取隔离措施，直至该科考试完毕为止。
5、高考期间传染病疫情应急处置办法
各考点要建立临时医疗防治站，由考点副主考兼任站长，医疗、疾病预防控制专业人员参与，具体负责考试期间传染病疫情监测、报告及应急处置等工作，并配备必要的消毒药械和监考人员防护器材。对患有传染病的考生应要求其及时医治。若该考生病情得以控制，医院认为可以参加高考的，考生须于事先向招办递交县级或县级以上医院证明，相应安排在备用考场参加考试。
若发生传染病疫情，考点立即报告招办，招办立即向教育局、卫生局及政府领导和省招办报告。考点临时医疗站要严密监视患病考生和密切接触者情况，并按有关规定采取有效处置措施。备用考场应独立安排其他楼层，适当远离其他考场，指定专门通道。备用考场启用，须经考点主考签字批准，并报市招办备案。
6、英语听力考试过程出现各种突发事件的处理措施
英语听力考试进行时，要配备一名副主考监督和外语教师监听。当听力光盘不清楚时，主控室监听教师要记录出现问题的时间和播放进度，及时请示主考启用备用光盘或备用放音设备。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放。主考要立即上报市招办，经请示省招办批准后，顺延考试时间。如果短时间内问题无法解决的，经市招办同意，可通知考生先进行笔试部分的考试，同时尽快排除故障，拿出补救意见报市、省招办批准。笔试考试结束后，不准考生出场，立即按要求继续进行听力部分考试。对于个别考场考生反映听力效果不好的，监考员应立即把情况向主考汇报，主考应向市招办进行汇报，并会同客县副主考尽快就原因、范围、涉及考生等情况进行落实。在可能的条件下广泛征求意见，最迟在考试结束前40分钟拿出处理意见，将详细情况报市招办，经请示省招办，决定是否重新播放。若需重新播放，要通知涉及到的所有考生，考试结束不要离开考场。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放。
考点要配置不间断电源，与外语听力放音设备配合使用，防止突发停电，并事先进行测试、演练。不间断电源在突然停电时，持续供电不得少于30分钟。停电及处理情况应及时向考区主任和市招生办报告。
7、考点突然停电情况的应急处置办法
考试前，各考点必须配合供电部门做好考点学校供电线路和校内各用电部位的检查维修。要提前做好预想和应急方案，增加抢修队伍，做到人员、车辆和备品备件落实到位，备好发电车。如果仍然有考点出现停电情况，应以最快速度抢修以保证供电。
8、应对重大舞弊事件的措施
考试过程中一旦发生集体舞弊、法人串通作弊等重大舞弊事件，应注意保全证据，控制事态，并立即报告考区主任和市招办。市招办会同监察、保密、公安、纪检等部门组成联合调查小组，严密控制并隔离有关人员，分别进行调查取证，查清作弊情节，严肃处理。调查处理过程中，应注意避免新闻炒作，影响社会大局的稳定。
9、发生消防事故的应急处置办法
各考点必须加强防火巡查，保障消防水源充足，消防设施、灭火器材和消防安全标志完好有效。严禁堵塞、占用疏散通道和锁闭安全出口，确保畅通。一旦发生消防事故，立即报告119并采取应急措施，确保人员安全。同时上报考区主任和市招生办。
五、工作要求
涉考单位必须严格执行2014年普通高考突发事件应急处置预案，并对预案进行必要的培训和演练；发生突发事件时，确保相关人员和队伍能够及时开展应急处置工作。确保畅通的信息传输渠道，严格遵守信息上报机制要求，确保全体考生和工作人员的身体健康与生命安全，确保我市高考平稳顺利进行。
高考期间，市招办设立专线紧急值班电话：2205703，值班室地点设在市招办高招科。
