江苏高考改革究竟会取哪种方案？我省“单独二胎”政策放开以后，是否会导致新一轮的幼儿园入园难的局面出现？当天，省教育厅厅长沈健出席会议，并在会后接受媒体采访，回应了一系列热点问题。
江南时报记者刘浩浩
热词1
高考改革
解读：新方案
今秋入学实施
江苏新一轮高考改革进程备受关注。昨天，省教育厅厅长沈健在会上透露，今年上半年江苏省就将在全国考试招生制度改革总体方案框架内，广泛征集意见，形成具体改革办法报教育部审批。按照进程，新高考方案将从今年秋季入学的高一学生开始实施，也就是从2017年高考开始。
对于传言已久的一年多考，沈健表示，目前已经具备实施的条件，标准化考场建设已经全部完成，在考题、考场组织等各方面都没有问题。英语一年多考最难的听力部分，在技术上也没有问题。下一步，还要会同交管、公安、电力等部门，研究如何将一年多考对社会造成的影响降到最低。
至于一年多考的细节，沈健表示，这要等教育部审批后才能公布，不过可以肯定的是，一年最多考两次，取最好成绩。除了英语，以后其他学科也会探索一年多考的形式。
沈健介绍，江苏省还将探索本专科分类录取机制。因为职业教育强调职业诚信以及如何考查考生的技能性，这与普通高校文化课的考查还是有区别的。
热词2
实施“单独二胎”
解读：2016年将迎来
入园人口“高峰”
江苏已经明确将启动实施“单独二胎”政策，最快3月份就能出台。
昨天，沈健在江苏省2014年教育工作会议上表示，省教育厅已经就“单独二胎”政策中涉及的教育问题做了专项调研，“我们会根据现在幼儿园和小学的标准，计算校园面积和校舍需要增加多少，‘单独二胎’政策对城市和农村影响不一样，对于农村地区来说，要指导各个县市区做好这些问题。至于哪个县在哪个位置增加多少幼儿园，需要各个县市区去完成落实。”
沈健说，根据调研结果，江苏预计在2016年会有新一轮的学前教育入园压力，其中人口增长最多的年份，将新增18-19万人。
沈健要求，“各级教育行政部门要提前谋划，不要到时候又出现幼儿园门口家长带着折叠床排队报名的现象。”
热词3
高校学费上调
解读：未来有望
按专业分别收费
继去年民办高校学费上调后，今年江苏公办高校学费也将面临上调。具体如何调整？江苏省物价局拟于2014年3月上旬就此举行听证会。
对于公办高校学费调整一事，昨天，沈健厅长解释说，江苏公办高校学费已经连续14年没有调整，但是14年里，经济社会发展发生很大变化，办学成本也在改变，尽管政府也在加大财政性投入，但是对于非义务阶段学生的培养，应该建立“政府加大投入、社会给予支持、家庭合理负担”的科学的经费保障机制。
此次公办高校学费调整，是否会参照去年江苏民办高校按专业划定学费的做法？沈健的回答肯定了这个趋势，“从学校来讲，各专业办学成本有很大不同，文科与理科就不同，理科与工科、医科也有很大差异，新学费标准要解决这种结构性矛盾。”
他透露说，主要是科学合理地对办学成本进行核算，妥善解决收费标准与办学成本之间的矛盾。沈健表示，新的学费标准，将由省物价、财政部门、发改委、教育厅联合制定，去年已经在江苏17所高校进行调研，已经有前期工作。
“下一步，主要是物价和财政部门，按照规定程序进行听证和征求意见，作为教育行政部门，已经明确要求一旦公办学校的收费标准提高，每所学校都要确保不会发生学生失学辍学的情况。”
热词4
教师退出机制
解读：对老师5年
进行一次考核
据悉，今年江苏将实行“教师退出机制”。
沈健解释说，“教师退出机制”主要是指对教师资格实行更加严格的考核制度，“持证老师实行5年一个周期的考核，考核没达到要求的，给你一个机会再次申请教师资格，对于考核再没通过的，不能上岗执教。”
沈健透露，教育厅将联合人事、财政等部门制定退出有关措施，对教师任教资格作出明确规定，“遵循三个原则，一是与国家政策严格一致，二是可操作，三是不留任何遗留问题，避免出现类似民办教师的遗留问题。”
沈健认为，实行教师退出机制后，能真正选拔出适合担任在教师岗位工作的教师，“如果不适合当教师，可以转到其他行业。”
高校上调学费后，专家建言
奖助学标准也要提高
近来，江苏公办高校将上调学费标准的消息热传，尽管很多高校此时已经放假，但广大学生和家长们，看到这个消息时恐怕心里还是要“咯噔”一下。
“江苏目前还有很多高校，受到外债压力的困扰，有的高校外债多的普遍都在几个亿的规模，这样一笔费用的清偿，除了政府补贴，大多学校没有其他的收入来源，只能从学费等收入里挤。”了解江苏高校内情的某高校专家告诉记者。
据了解，高校债务主要来自前期扩招导致的办学成本增加，包括基础设施建设花费、买地开辟新校区等。其中，用于基础设施建设的花费是大头，媒体早些年报道过的动辄花费千万的校门，上亿的报告厅、图书馆等工程，曾经都是不少高校所热衷的项目，也是典型的烧钱项目。
江苏从2008年起开始启动省属高校的化债工作，经过几年的努力成绩卓著，至2010年底，61所省属高校负担债务总额从305亿元，已经缩减到216亿元。
而据有关知情人士预估，目前江苏省属高校的外债规模应该在100个亿以上，这笔费用加上不菲的银行利息，好比是一座大山压在这些高校的头上。
“无论什么时候学费涨价，政府都应该提前做好规划，确保低收入家庭的子女能够正常和顺利入学、毕业，接受平等的教育。”苏州大学学者叶冰认为，学费上涨以后，学校应当及时上调奖助学金标准，确保贫困学子的就学不受影响。
此外，“钱要花在刀刃上”，对于学费增长的部分，应该优先用在改善教学质量上，服务学子。
江南时报记者姜楠
