31、当经济发生严重的通货膨胀时，政府会提高利率，以降低总需求，同时还可能用减少税收或增加政府支出的方法来防止利率升得过高。这里采取的宏观调控政策包括：
A、财政政策
B、货币政策
C、产业政策
D、收入政策
[命题说明]本题考核的知识点是：宏观调控政策。
经济手段，指国家通过调节经济变量来影响微观经济行为，并使之符合宏观经济发展目标的一切政策措施的总和。经济手段是通过具体的经济政策来实现的。最主要的经济政策有：财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策等等。财政政策是指政府运用国家预算和税收等财政手段，通过对国民收入的分配和再分配，来实现社会总供给和总需求平衡的一种经济政策。财政政策在保持经济总量平衡和促进结构优化等方面担负重要任务。财政政策主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。就其作用方向的不同来说，可以分为扩张性财政政策、平衡性财政政策和紧缩性财政政策。扩张性财政政策以降低财政收入、扩大财政支出为特点，目的在于刺激社会总需求的增加。可通过增加财政开支、扩大赤字等手段来实现，也可通过减税来实施。紧缩性财政政策以增加财政收入、缩减财政支出为特点，并辅以增加税收的手段，目的在于抑制需求的增加。目前，我国实行的是适度从紧的积极财政政策，对支持经济增长起到了积极的作用。（2）货币政策就是政府为了达到一定的宏观经济目标对货币流通进行管理和调节所确定的指导原则和行为准则。它是国家宏观经济政策的重要组成部分。根据《中国人民银行法》的规定，我国货币政策的目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增长。我国现行的货币政策手段主要有：调整法定存款准备金、公开市场业务、利率、变更再贴现率、中央银行再贷款及调节外汇储备数量等。货币政策分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策两类。扩张性货币政策以放松银根、扩大货币供应量为特点，目的在于刺激需求的增加。紧缩性货币政策以抽紧银根、减少货币供应量为特点，目的在于抑制需求的增加。因此，本题的正确答案是AB。
[教材链接]该知识点在《应试精华》第173页；《大纲解析》第125页。
32、2007年召开的十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议通过的《政府工作报告》提出的实施稳健的财政政策的主要措施有：
A、适当减少财政赤字；大力推进改革，建立促进经济稳定增长的长效机制
B、统筹城乡协调发展，支持社会主义新农村建设
C、统筹经济社会协调发展，着力解决事关人民群众切身利益的问题
D、统筹区域协调发展，促进地区间基本公共服务均等化；统筹人与自然协调发展，支持建设资源节约型社会和创新型国家
[命题说明]本题考核的知识点是：宏观财政政策。
财政政策是政府制定的关于财政工作的指导原则和行为准则，由财政收入政策和财政支出政策的等组成。2007年实施稳健财政政策的总体思路是：以科学发展观为统领，着力推进经济增长方式转变和结构优化，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，努力实现国民经济又好又快发展，大力推进构建社会主义和谐社会。主要措施如下：第一，适当减少财政赤字，优化政府投资结构；第二，统筹城乡协调发展，支持社会主义新农村建设；第三，统筹经济社会协调发展，着力解决事关人民群众切身利益问题；第四，统筹区域协调发展，促进地区间基本公共服务均等化；第五，统筹人与自然协调发展，支持建设资源节约型社会和创新型国家；第六，大力推进改革，建立促进经济稳定增长的长效机制。因此，本题的正确答案是ABCD。
[教材链接]该知识点在《应试精华》第173页；《大纲解析》第125页。
33、2005年7月21日，中国人民银行发布了《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》，标志着中国于2005年7月21日起实行浮动汇率制度。这说明：
A、建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度是完善我国社会主义市场经济体制的一项重要内容
B、我国宏观调控手段越来越多样化
C、汇率手段成为我国进行宏观调控的一种全新手段
D、完善人民币汇率形成机制是健全我国金融调控机制的一项内容
[命题说明]本题考核的知识点是：汇率制度。
汇率制度是指各国普遍采用的确定本国货币与其它货币汇率的体系。中国于2005年7月21日起实行浮动汇率制度。这说明：建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度是完善我国社会主义市场经济体制的一项重要内容。自由浮动的汇率制度在现在乃至今后很长的一段时期内，将不是中国可以采用的汇率制度；如果中国实行完全自由浮动汇率制度，将无法享受到浮动汇率制度带来的好处，而且可能要承担在浮动汇率制下汇率波动剧烈所造成的损失；我国宏观调控手段越来越多样化。经济手段是通过具体的经济政策来实现的。最主要的经济政策有：财政政策、货币政策、产业政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策等等；同时，以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度是完善人民币汇率形成机制的重要步骤，是健全我国金融调控机制的一项内容。因此，本题的正确答案是ABD。
[教材链接]该题相关知识点在《应试精华》第174页；《大纲解析》第125页。
34、中国人民银行决定，从2004年10月29日上调金融机构存贷款利率，并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。上调人民币基准利率的意义是：
A、有利于控制通货紧缩，扩大内需
B、有利于防止企业过多占压资金，缓解部分企业流动资金紧张的状况
C、有利于优化经济结构，提高经济效益
D、有利于发挥宏观调控在市场经济中的基础性作用
[命题说明]本题考核的知识点是：上调人民币基准利率的意义。
加息是抑制过快经济增长最常用的货币手段。央行此次加息，表明了中央政府注意到了经济增长过热的势头，要用金融杠杆的手段控制经济投资规模，抑制经济过快增长。政府抑制过快的经济增长通常通过财政手段和货币手段两种手段，而提高利率又是货币手段中最常用的手段。本轮宏观调控综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，取得了良好的效果，宏观经济金融运行继续向预期的调控方向发展。针对近期经济金融运行中仍然存在的一些矛盾和问题，为了巩固前一阶段调控成果，人民银行报经国务院同意，决定上调人民币基准利率。上调人民币基准利率有利于进一步发挥经济手段在资源配置和宏观调控中的作用；有利于防止企业过多占压资金，缓解部分企业流动资金紧张状况，减少资金体外循环；有利于优化经济结构，提高经济效益，保持国民经济持续、快速、协调、健康发展的良好势头。因此，本题的正确答案是BC。
[教材链接]该题相关知识点在《应试精华》第174页；《大纲解析》第125页。
35、党的十六大报告指出：“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”建立和健全社会保障体系的必要性在于：
A、是社会主义市场经济发展的客观需要
B、是转换企业经营机制，搞活企业的需要
C、是实现社会全面进步的需要
D、是以公有制为主体、多种经济成分共同发展，建立社会主义市场经济体制的需要
[命题说明]本题考核的知识点是：建立和健全社会保障体系的必要性包括。
建立和健全社会保障体系的必要性①适应以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的需要。要改革过去那种从所有制上把劳动者划分为三六九等的社会保障制度，建立一种新型的、使各种所有制经济的劳动者都能合理享受的社会保障制度。②转变企业经营机制，搞活国有经济的需要。只有改变社会保障的筹资方式，变企业保障为真正的社会保障，才有利于转换企业经营机制，充分发挥企业的积极性和创造性，平等参与市场竞争。③建立社会主义市场经济体制的需要。在市场竞争中，由于优胜劣汰，有些企业会破产，有些职工会失业，这就要求建立失业保险、实施再就业工程的城镇最低生活费保障制度。④减轻国家和企业的负担，缓解建设资金不足，调整消费结构的需要。原有的社会保障制度使国家和企业负担过重，通过改革，要使社会保障费由国家、企业、个人三方面共同负担。这样不仅可以减轻国家和企业的负担，还可以调整消费结构，增大居民消费支出中用于社会保险的支出。⑤发展农村经济，维护广大农民利益的需要。在农村逐步建立的养老保险为主的农村社会保障体系，不仅能促进农村中商品经济的发展，而且有利于打破农民养儿防老的观念，有利于计划生育这一国策的推行，提高农民素质。同时，对调节国家与农民的关系，缩小城乡差别，巩固工农联盟，也将产生深远的影响。⑥通过改革和完善社会保障制度，可以调整由于市场经济体制建立和经济发展不平衡导致的收入差距，从而缓解人们之间利益调整所引起的社会矛盾，弱化改革风险，减轻社会震荡。因此，社会保障制度的改革和完善是我国改革和发展的基础性配置工作。⑦是实现社会全面进步的需要。因此，本题的正确答案是ABCD。
[教材链接]该知识点在《应试精华》第175页；《大纲解析》第126页。
36、社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。我国的社会保障体系主要包括：
A、社会救济
B、社会福利
C、社会互助
D、优抚安置
[命题说明]本题考核的知识点是：社会保障制度的内容。
社会保障体系是经济发展的推进器，也是社会和谐的稳定器。社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的一种社会安全制度。社会保障体系的内容主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等，目前，慈善事业也被纳入到社会保障体系范畴内。其中，社会保险是社会保障体系的内容或核心部分。建立、健全社会保障体系，必须从我国实际出发：①完善企业职工基本养老保险制度。②建立健全失业保险制度。③全面落实城市居民最低生活保障④积极推进医疗保险制度改革。⑤探索建立农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。⑥合理确定社会保障范围、标准和水平，既保障离退休人员、失业人员的基本生活和职工的基本医疗需要，又不能超出社保资金的承受能力因此，本题的正确答案是ABCD。
[教材链接]该知识点在《应试精华》第176页；《大纲解析》第126页。
37、社会保险是社会保障体系中覆盖面最广、社会意义最大、涉及内容最多也是最主要的保障形式。它具有的基本特征是：
A、依法实施
B、政府主办
C、以盈利为目的
D、强制性
[命题说明]本题考核的知识点是：社会保险的基本特征。
社会保障主要包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚和社会互助等，它们的有机结合，构成了一个完整的社会保障体系。其中，社会保险是社会保障体系中最重要、最基本的部分。社会保险是社会保障体系中覆盖面最广、社会意义最大、涉及内容最多也是最主要的保障形式。社会保险具有三大基本特征，即依法实施、政府主办、不以盈利为目的德特征。依法实施决定了社会保险具有强制性的特征。政府主办体现了社会保险是政府政策的窗口，是一种政府行为，同时，又决定了社会保险具有高度的稳定性和可靠性。不以盈利为目的，反映了社会保险是一项社会性质的带有一定福利意义的事业。社会保险制度一般由养老保险、医疗保险和失业保险这三大法定保险构成。因此，本题的正确答案是AB。
[教材链接]该知识点在《应试精华》第176页；《大纲解析》第126页。
38、江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会的报告中指出，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。目前我国已经形成的两条保障线是指：
A、养老保险
B、城镇居民最低生活保障
C、失业保险
D、国有企业下岗职工基本生活保障
[命题说明]本题考核的知识点是：“两条保障线”制度。
财政部部长项怀诚在2000年12月13日召开的全国财政工作会议上表示我国目前实施的是城镇居民最低生活保障、失业保险和国有企业下岗职工基本生活保障“三条保障线”制度，今后，国有企业下岗职工基本生活保障将逐步并入失业保险，形成“两条保障线”。江泽民在中国共产党第十六次全国代表大会的报告中指出，建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。坚持社会统筹和个人帐户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。多渠道筹集和积累社会保障基金。各地要根据实际情况合理确定社会保障的标准和水平。发展城乡社会救济和社会福利事业。有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。因此，本题的正确答案是BC。
[教材链接]该题相关知识点在《应试精华》第176页；《大纲解析》第127页。
39、在中国发展高层论坛2006年会上，劳动和社会保障部部长田成平指出，中国社会保障改革面临的三大挑战是：
A、人口老龄化加速
B、城镇化进程加快
C、社会保障覆盖率低，
D、就业形式多样化
[命题说明]本题考核的知识点是：社会保障制度改革。
我国长期致力于建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。20世纪50年代初即建立了适应当时生产力水平和经济体制的社会保障制度。20世纪80年代以来，我国实行改革开放，经济持续快速增长，经济体制改革不断深化，伴随这一过程，我国政府加快推进社会保障制度改革，逐步建立适应社会主义市场经济体制的社会保障体系。当前，围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的目标，劳动和社会保障部部长田成平在中国发展高层论坛2006年会上指出，中国社会保障改革面临人口老龄化加速、城镇化进程加快和就业形式多样化三大挑战。因此，本题的正确答案是ABD。
[教材链接]该题相关知识点在《应试精华》第176页；《大纲解析》第126页。
40、建立新型的社会保障制度应遵循的原则有：
A、以现代市场经济的发展为基本出发点
B、以法制化管理为目标
C、以社会保险为主，商业保险为辅
D、与生产力发展水平及各方面的承受能力相适应
[命题说明]本题考核的知识点是：建立社会保障制度的原则。
社会保障体系是经济发展的推进器，也是社会和谐的稳定器。社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的一种社会安全制度。建立符合中国国情的、与社会主义市场经济发展要求相适应的新型社会保障制度，应该遵循以下的基本原则。第一，以现代市场经济的发展要求为基本出发点。社会保障制度作为社会主义市场经济体制的一个构成内容，其基本制度、特征、方式和内容，必然要与现代市场经济的发展要求相适应，必须要以此为基准来设计社会保障制度的基本框架。第二，以社会生产力发展水平为依据。一个国家的社会保障水平最终是要受生产力和经济发展水平的制约。社会保障资金的来源无非是从国家、单位、个人这三方面取得的，社会保障水平的高低也是由三方面的支付能力决定的。所以，社会保障水平的高低，并不是主观随意决定的，而是取决于社会生产力的发展水平。第三，以法制化管理为目标。制定统一的社会保障法规，对社会保障的内容、保障范围、保障水平及其差别等在全国范围内做出统一的规定，使社会保障的运行有法可依。第四，以社会保险为主，商业保险为辅。社会保险和商业保险是两种不同性质的保险。社会保险是社会保障体系中的主要部分。它不是以盈利为目的，而是以政府为主体，通过国家立法，在全体社会成员或一定范围的社会成员中强制实行的。商业保险是以盈利为目的的，由个人完全自愿进行的一种保障形式。因此，本题的正确答案是ABCD。
[教材链接]该题相关知识点在《应试精华》第176页；《大纲解析》第127页。
41、劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年）指出：劳动保障事业的主要任务是：
A、实施促进就业的长期战略和政策，千方百计扩大就业。
B、大力发展职业教育和培训，加快提高劳动者技能素质。
C、健全劳动关系调整机制，创建和谐劳动关系。
D、加快完善社会保障体系，增强社会保障能力；加强劳动保障法制建设，坚持依法行政。
[命题说明]本题考核的知识点是：新时期劳动保障事业的任务。
21世纪头20年，我国步入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，这一时期是我国经济社会发展向第三步战略目标迈进的关键时期。在这一关键时期，按照落实科学发展观的要求，我国将更加关注经济社会的协调发展，劳动和社会保障工作作为构建社会主义和谐社会的重要保障，在保障劳动者基本生活、维护社会稳定和促进经济发展方面将发挥越来越重要的作用。根据国务院批转的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年）》，“十一五”期间，劳动保障事业发展的主要目标是：建立健全与国民经济和社会发展相适应的比较完善的劳动保障制度及运行机制，逐步实现就业比较充分，收入分配比较合理，劳动关系基本和谐稳定，社会保障体系比较完善，管理服务规范高效的发展目标；主要任务是：实施促进就业的长期战略和政策，千方百计扩大就业；大力发展职业教育和培训，加快提高劳动者技能素质；健全劳动关系调整机制，创建和谐劳动关系；加快完善社会保障体系，增强社会保障能力；加强劳动保障法制建设，坚持依法行政。因此，本题的正确答案是ABCD。
[教材链接]该题相关知识点在《应试精华》第176页；《大纲解析》第127页。
