江苏出台意见深化教育改革，本报邀请权威人士解读
中考部分科目可以考两次 师范生是否当老师入学后再选择
“在部分地区试行中考二次考试”、“师范类实行大类录取二次选拔”……近日出台的《江苏省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》从深化人才培养体制改革、深化考试招生制度改革等9方面详细列举了32项实施意见，昨天江苏省召开新闻发布会，对《意见》中的热点问题进行解读，本报记者同时邀请业内专家，对《意见》中所涉热点内容作深度解读。
中考
试行“二次考试”
《意见》要求，加快中考改革步伐。完善初中综合素质评价办法，增强科学性和透明度。适当减少中考科目，相应缩短考试时间，积极探索部分科目多次考试和等级呈现，在部分地区试行中考二次考试。推行中考和初中综合素质评价相结合的招生录取模式，扩大普通高中招生自主权。
部分科目考生有两次考试机会
什么是“中考二次考试”？江苏省教育厅基教处处长马斌介绍，这是借鉴了高考改革中“英语一年多考”的提法，“高考只是限制在英语一门科目，中考也不可能每门科目都二次考试，可能借鉴高考改革模式从其中一门学科开始。”
马斌表示，江苏中考改革目前主要是各市政府和教育部门在推进，接下来会有具体实施办法。此次提出的“在部分地区试行中考二次考试”，与高考改革一样，是为了让学生有更多选择机会，减轻学生的负担，同时让学校有更多的时间推进素质教育。
我市一位中学校长认为省里所说的“二次考试”可能和我市目前进行的中考改革有吻合之处。
这位校长说，此前我市中考各门学科都计分，最后总分达到７４０分，从明年开始，我市生物、地理学科不再计分，而是打等级，而且考生还有二次考试的机会。
“今年初二的考生已经进行生物、地理等级测试，这两门按照ABCD等级计，如果考生没有合格，升入初三后可以和当年初二的考生一起再次参加考试。”这位校长解释，这样的考试方式和省里说的“二次考试”类似。
师范类招生
大类录取二次选拔
《意见》提出，改革师范生招生办法，采取提前批次招生、免费培养、大类录取二次选拔等方式。
进校后可再选择是否当老师
“师范类学生大类录取、二次选拔今年已经在南京晓庄学院试行。”江苏省教育厅师资处副处长许小梅介绍，今年招生期间晓庄学院46个专业分为9个类别，文科类包括经济学类、中国语言文学类、外国语言文学类；理科包括经济学类、环境科学与工程类、电子信息类。此外还有美术学类、音乐与舞蹈学类、体育学类。新生录取时，学校只按大类分文理班。一个学期后，成绩优秀的学生可以填志愿、二次选择专业大类，一学年后，所有的学生都可以再填一次志愿、再次选择专业，想当老师的可选师范专业，不想当老师的则可选非师范专业。
晓庄学院学生处处长佘一萍介绍，学生在填志愿时，学校将本着“志愿+考核”的原则，考核时，学生高考成绩占50%、入校后的学分基点占45%、其他表现等非学习成绩占5%。
南京晓庄学院党委书记王国聘说，“大类录取二次选拔”的方式将一定程度上避免报考专业时的盲目性，给考生了解自己、了解大学、了解专业留出了空间，让真正想当老师的学生有机会当老师。
“今年晓庄学院试点后，教育厅将根据试点效果决定是否在所有的师范院校中推行。” 许小梅说。
推行小学初中九年一贯对口直升
小升初
《意见》要求，严格义务教育免试就近入学制度。实行学区制，科学划设、动态调整学区，公办学校严格按学区招生，推行初中与小学九年一贯对口招生，解决择校问题。严禁义务教育学校通过考试方式选拔学生，严禁公办学校以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。
可缓解择校热，我市明年试点
“九年一贯”通常是指该校的小学和初中实行一体化教育，学生小学毕业后直升本校初中，试行“九年一贯”制是实现义务教育均衡、缓解择校热的一项改革措施。
我市教育部门相关负责人说，这一改革实施起来有两种方式：如果空间条件允许，可以举办九年一贯制学校；另外也可以采用几个小学与一所初中学区对接的办法。鼓励就近入学。”
这位负责人解释，目前我市初中学校主要按学区招生，而不是对应小学招生。以后理想的方式是，某个初中对应哪几个小学招生都能固定下来，这在一定程度上可以缓解择校热。
另外有条件的区域举办九年一贯制学校也是不错的选择。据悉，2013年我市建邺区就新办了第一所公办九年一贯制学校莲花实验学校。学校分小学部和初中部，孩子读完小学直接升入初中部学习。“九年一贯制办学不是简单的一所小学加上一所初中的叠加，而是整个办学理念、课程规划等各方面的融合，因此，在生均面积达标的前提下，今后南京新建学校将全面推进九年一贯制办学标准和模式。
教师资格
试点定期注册
《意见》要求，试行中小学教师资格定期注册制度，全面实行教职工聘用制，推进中小学教师职称改革。创新学校用人制度，对教师实行分类聘用、分类管理和分类考评。
5年一国考，不合格不能当老师
江苏省教育厅人事处副处长朱大梅表示，中小学教师资格考试，过去一直在省级层面进行考试，很快这一项考试将变为全国统考。
“按照国家统一要求，具体目标要用国家的考试制度，改进考试内容，改革考试形式，逐步形成国标、省考、县聘、校用的教师准入和管理制度。由国家统一制定考试大纲，统一命题，由各个省组织笔试和面试，笔试成绩全国统一划线，面试成绩由各省自主划定。”朱大梅透露，江苏已按照教育部要求，到已试点省市进行调研，并形成了最新的中小学教师资格证考试实施方案，具体已报教育部批。
朱大梅表示，今年江苏已经开始试点教师退出机制，真正选拔出适合在教师岗位工作的教师。“教师退出机制”主要是对教师资格实行更加严格的准入，“持证老师实行5年一个周期的考核，考核没达到要求的，给你一个机会再次申请教师资格，考核没通过的不能上岗。”江苏首个试点城市是常州，“5年后，没有达到考试要求的不能留在教师岗位上。”
本报记者 谈洁 钱红艳 本报实习生 罗梦琪 刘美琳
