（九）和谐社会建设实现新突破

    我们把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，全年投入资金450亿元以上。继续巩固提高“两基”工作，全区城乡义务教育阶段学生全部免除学杂费，农村义务教育阶段学生和城市低保家庭学生享受免费教科书，131.81万农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生享受生活费补助，25.09万进城务工农民的子女接受城市义务教育。全面实施职业教育攻坚。努力提升高等教育质量。加强人才队伍建设。加强城乡公共文化服务体系建设，加快发展文化事业和文化产业。不断完善公共卫生体系和基本医疗服务体系，发展城市社区卫生服务，新型农村合作医疗农民参合率达86.52%。抓好人口和计划生育工作。社会保险覆盖面进一步扩大，五项社会保险参保1540万人次。圆满完成2008北京奥运会火炬在我区传递，竞技体育和全民健身体育取得新成效。为民办十件实事如期完成。所有市县建立了廉租住房制度，获得廉租住房保障户数6.5万户。解决了158.93万农村人口饮水安全困难。农村沼气池入户率提高到41.7%。城市居民最低生活保障人数60万人，农村居民最低生活保障人数182万人。全年减少农村绝对贫困人口13万人。

    切实加强民主法制建设。推进政务、村务、厂务公开。圆满完成村委会、居委会换届工作。认真做好信访和人民调解工作，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。加大产品质量和食品药品安全监管和整治力度。大力加强安全生产，进一步落实责任制。社会治安综合治理和平安创建活动取得新成效，圆满完成重大活动安保工作，社会公众安全感不断增强，社会保持和谐稳定。国防后备力量建设深入开展，边疆安全稳定，双拥工作取得新成绩。

    一年来，我们以开展继续解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动为契机，不断加强政府自身建设。认真执行自治区人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。加强同人民政协的联系，支持政协委员发挥参政议政作用。提高议案、建议和提案办理质量，人大代表建议和政协委员提案办结率达100%。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体更好发挥作用。进一步转变政府职能，继续精简和规范行政审批，拓宽政务公开渠道，加强政务服务中心建设和管理。严格依法行政，加强廉政建设，提高政府的执行力、控制力和公信力。

    此外，外事、侨务、宗教、监察、审计、统计、工商、税务、旅游、信息、通信、海关、检验检疫、海事、农机、供销、地震、地矿、人防、测绘、气象、新闻出版、广播影视、哲学和社会科学、地方志、档案等工作取得新进展，妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。

    各位代表！回顾2008年的工作，成绩来之不易。这是党中央、国务院和自治区党委正确领导的结果，是自治区人大及其常委会和人民政协监督支持的结果，是全区各级各部门和5000多万各族人民团结奋斗、攻坚克难、开拓进取的结果。在此，我代表自治区人民政府，向辛勤工作在各条战线上的工人、农民、知识分子、干部和社会各界人士，向驻桂人民解放军、武警部队官兵，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向关心支持广西改革发展的港澳台同胞及海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区经济社会发展中还存在不少困难和问题：由于国际金融危机持续蔓延等多种原因，我区经济增速出现明显回落。部分行业企业生产经营困难，经济效益下滑，经济运行中一些突出问题和深层次矛盾仍未得到解决。农业受灾严重，农村基础薄弱，统筹城乡发展面临困难增多。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、安全生产等涉及群众切身利益方面还有不少问题需要认真加以解决，安全生产形势还比较严峻。政府工作与人民的期望还有差距。我们一定高度重视这些困难和问题，以对党对人民高度负责的使命感和紧迫感，更加沉着应对，更加努力奋斗，绝不辜负人民的重托。