三、2009年主要工作部署
实现今年经济社会发展的各项目标,必须以新思路谋求新发展,以新举措赢得新突破,保增长、扩内需、调结构、强农业、增投资、抓改革、抓开放、重创新、重民生。重点抓好以下工作:
(一)千方百计扩大投资规模,增强投资对经济的拉动力
扩大投资是当前拉动我区经济增长最直接、最有力、最有效的途径。坚决把中央关于扩内需保增长的各项投资举措落到实处,全力推进项目建设,努力把今后几年要开工的项目集中到2009年开工建设,力争实现全社会固定资产投资的重大突破。
加快交通项目建设。开工建设南昆铁路新线、钦州至北海、钦州至防城港、德保至靖西等铁路,六景至钦州、贵港至梧州、桂林至三江、阳朔至鹿寨、河池至都安等高速公路,防城港20万吨级航道等沿海港口设施,南宁、桂林、柳州等机场扩建工程。着力打造西江亿吨“黄金水道”,开工长洲水利枢纽3、4线船闸、郁江老口航运枢纽等项目。加快建设南广铁路、贵广铁路、湘桂铁路扩能改造、南宁至钦州铁路扩能改造及玉林至铁山港、崇左至钦州高速公路等项目,桂林至梧州高速公路实现全线贯通。加快推进百色至黄桶铁路、南宁至凭祥铁路扩能改造、河池至南宁铁路、柳州至肇庆铁路等项目前期工作,争取今年开工建设。
加快特色优势产业项目建设。开工防城港钢铁基地、铁山港斯道拉恩索林浆纸一体化、贵港三水铝土矿综合利用示范等重大项目,建成投产中石油钦州1000万吨炼油厂等项目。加快推进中石油钦州炼油厂二期等项目前期工作,争取尽快开工。
加快能源项目建设。开工防城港红沙核电、南宁电厂、贺州电厂、合山电厂上大压小工程、资源金紫山风电场等项目,加快建设桥巩水电站、大化水电站扩建等项目,加快推进平南白沙核电项目前期工作。
加快城镇基础设施项目建设。开工广西城市规划建设展览馆、南宁城市轨道交通一期,贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左等市的市政工程,以及所有市县和自治区级以上工业园区尚未开工的污水垃圾处理项目。
加快社会事业项目建设。开工和续建广西师范大学漓江学院雁山校区二、三期,广西中医学院仙葫校区一期,桂林旅游高等专科学校新校区二期,广西大学211工程三期,百色起义、龙州起义纪念公园和东兰革命烈士陵园扩建等项目,建成广西妇女儿童医院、广西体育中心主体育场等重大社会公益项目。
加强项目前期工作。着力解决项目建设用地、征地拆迁等问题。鼓励和支持社会投资,多途径多办法解决项目建设资金和项目资本金。建立健全投资项目工作责任制,加强项目建设全过程监督和检查,加快形成投资工作量。
(二)推动产业优先发展,加快工业结构优化升级
把帮助企业解困作为当务之急。搞好煤电油运和资金等的组织协调,在电煤补贴、融资贴息、产品营销、运输调度、劳动保障等方面帮助困难企业渡过难关。加强对食糖、氧化铝、茧丝等大宗优势产品市场价格的调控,增加食糖、有色金属储备。支持企业开发生产适销对路产品。抓住国家给予我区家电下乡试点省区的机遇,组织一批有实力的企业开发适合农村市场消费的机电产品。今年为“服务企业年”,要扎实推进“行千里路、访百家企”活动。
加快推进技术改造。支持上汽通用五菱中型轿车等292项总投资124亿元的技术改造项目全部开工建设,力争总投资1048亿元的505个项目年内建成投产,力争上汽通用五菱东部工厂改造、贵港台泥年产900万吨熟料水泥技改等一批原计划2010年投产的项目提前到今年投产。
加快培育重大产业。积极推进资产重组,鼓励优势企业对困难企业、技术落后企业并购,争取今年再有1-2个产业实现千亿元目标。加大力度支持建材、造纸、木材加工、纺织服装、医药、电子信息和造船等产业发展。贯彻落实国家振兴钢铁、汽车等十大产业规划,加快我区钢铁、有色金属、汽车、石化、装备制造重大产业基地建设。推动工业向园区集聚,加快工业园区建设。
加快发展百亿元大企业。进一步集中优势资源,支持柳钢、广西电网、上汽通用五菱、玉柴、防城港大海粮油、柳工等强优企业做大做强,争取今年主营业务收入超百亿元的大企业达到8-10户。加快组建大企业集团,争取年内组建广西五菱集团、广西农机集团、广西工程机械集团等。组建广西工业投资集团,搭建加快工业发展的融资平台。
支持中小企业发展。落实和完善中小企业发展的各项政策,加快中小企业融资服务体系建设,着力解决中小企业融资难问题,加强对中小企业财税支持,支持中小企业转型升级,扩大中小企业市场准入,加快中小企业发展。