各区县教育局、沣东新城教育局：
现将《西安市2013年初中毕业综合素质考试方案》印发你们，请遵照执行。
西安市教育局
2013年4月22日
西安市2013年初中毕业综合素质考试方案
为切实做好2013年初中毕业综合素质考试工作，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关于推进招生考试制度改革的要求，遵照省教育厅关于做好初中毕业升学工作的基本精神，根据《西安市关于进一步加强素质教育工作若干意见》（市教发[2012]468号）文件要求和我市教育改革实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，创新推进素质教育，深化考试评价制度改革，大力培养学生的创新精神和实践能力，创新学生素质评价体系，促进学生全面有个性发展，促进学校教育教学质量全面提升。
综合素质考试坚持以人为本、德育为先、能力为重、全面发展的原则，切实减轻学生课业负担，通过科学、客观的试题，较为全面地评价学生的创新能力、实践水平和人文素养。引导学校进一步端正办学方向，坚持以学生为主体，为每个学生提供合适的教育，为每个学生成长成才服务；更加注重对学生平时品行的培养，更加注重对学生所学知识综合运用，创造条件、丰富方式，加强对学生实践能力和创新意识方法的培养。
综合素质考试不收取学生任何费用，考试组织费用全部由市财政承担。
二、组织实施
综合素质考试在市中招领导小组领导下，市中招办统一组织，市教育局基础教育二处牵头制定相关政策，市教科所负责命题和制卷，市教育考试中心负责考试组织与实施。
三、命题原则
1、考试命题符合初三毕业学生的年龄特点和认知程度，符合新课程标准所规定的学生应达到的初中学段的学习水平，试题要有利于引导和改进教学，有利于改善学生的学习方式，有利于有效地评价学生综合素质状况。
2、考试命题着重体现学生的人文素养、实践动手能力和创新思维，试题要有利于培养提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。
3、考试命题体现传统与时代相结合，城市与乡村相结合，全面发展与个性特长相结合的基本原则，试题要有利于面向全体学，促进学生全面发展。
4、考试命题杜绝设置偏题、怪题的现象，突出命题的基础性、应用性和发展性，试题要有利于引导每个学生主动地、生动活泼地发展，促进学生健康成长。
四、考试内容
综合素质考试在教育部及陕西省、西安市教育局颁布的中小学生综合素质评价6个维度（即：道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现）内容的基础上，重点考查学生的创新能力、实践水平、人文素养，其范围重点涵盖三个方面的九个层次，分别是创新能力（创新思维、创新手段、创新效能），实践水平（分析问题能力、解决问题能力、应对突变能力），人文素养（思想境界、道德情操、行为习惯）。
考试的内容主要来源于日常生活、学习与实践，不必刻意准备相关的复习资料，组织学生统一复习备考。
五、分值和时间
综合素质考试时间为6月23日16：30--18：10，考试时间100分钟；卷面满分值为100分，考试结果以等级方式呈现，原始分以50%计入中考总成绩。
综合素质考试实行统一闭卷考试、网上阅卷。
六、相关要求
（一）、综合素质考试是改变长期形成的评价机制体制与先进素质教育理念不相适应的重要途径，中学生综合素质考察卷面化是全面实施素质教育与学生评价有机结合的一种新举措，各区县要充分认识其重要性，高度重视，严格要求，认真组织实施，按照工作安排，切实做好此项工作，
（二）综合素质考试是深化素质教育实施的有利抓手，将对学校发展和学生成长产生深刻影响。各学校要充分发挥考试在素质教育中的导向功能，推进新课程改革，实施素质教育，加强对学生实践能力和创新意识方法的培养，促进学生全面而有个性的发展，促进学校可持续发展。
（三）为确保2013年综合素质考试工作顺利有序平稳进行，各区县要认真做好宣传工作，及时将文件精神传达到学校、学生生、家长，同时向社会广泛宣传；引导学生、家长、社会全面认识综合素质考试对深化素质教育，减轻学生课业负担，促进学生全面发展起到积极作用。
