自贡市2014年中小学招生政策问答
1.2014年义务教育阶段招生有什么新政策？
答：一是根据《教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》（教基一〔2014〕1号）和省教育厅的文件规定，我市出台了实施办法，今年起义务教育学校招生严格执行划片招生、免试就近入学政策，任何学校不得采取考试方式选拔学生，不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据；不得提前进行择校生、借读生预报名登记；不得提前从小学招收选拔学生。二是教育部等五部门《关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》（教办〔2014〕6号）及省教育厅文件明确规定：从2014年起新入学的初中择校生三年后参加中考不得享受优质普通高中均衡招生指标。
2.优质普通高中均衡招生指标是怎么回事？
答：就是将省级示范性普通高中的公费生招生计划指标按规定比例均衡分配到招生范围内的初中学校。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、2012年出台的《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》及教育部、省教育厅的一系列文件，均要求将优质高中招生名额均衡分配到区域内各初中学校，并提高分配比例。我省从2003起实行这一政策，分配比例为10%，以后逐步提高；2014年教育部、省教育厅对全国、全省的统一要求是达到50%以上。我市今年省级示范高中公费生招生指标均衡分配比例为60%。目前，全国实行100%分配指标的地方有山东招远市、河北衡水市、山西晋中市、江苏张家港市等。
3.均衡分配优质高中招生指标有什么意义和作用？与初中择校生不享受优质高中均衡招生指标有什么关系？
答：均衡分配优质高中招生指标具有多重意义和作用。一是有利于初中学校解除中考压力，放下“应试”包袱，面向全体学生，全面实施素质教育，促进学生全面发展，大面积提高教育质量。二是有利于遏制初中择校热，缓解大班额，促进义务教育均衡发展。三是有利于义务教育学校规范办学行为，减轻学生过重课业负担。初中择校生不享受省级示范高中均衡招生指标是从另一个角度遏制初中“择校热”的一项刚性举措，与均衡分配优质高中招生指标双管齐下，都是为了解决同一个问题。
4.义务教育阶段学生怎样报名入学？
答：小学报名入学按照各区县教育局、高新区社会事业局划定的招生片区、规定时间和程序，持户口簿、房产证等有关证件到相应学校报名入学。就读市属初中学校即自贡一中初中部、蜀光中学初中部、二十八中、解放路中学的学生，按照市教育局划定的招生片区、规定时间和程序，持户口簿、房产证等有关证件到相应学校报名入学。就读区县初中学校的学生，按区县教育局、高新区社会事业局划定的招生片区、规定时间和程序，持户口簿、房产证等有关证件到相应学校报名入学。
5.外来务工经商人员随迁子女能否在城区学校接受义务教育，如何办理入学手续？
答：外来务工经商人员随迁子女可以在暂住地城区学校接受义务教育。首先由学生父母或者其他法定监护人持户口薄、在城区居住的证明材料、务工经商证明、户口所在社区或村委会证明等相关材料，向城区暂住地所属教育行政部门提出入学申请，再由教育行政部门统一审核确认后，统筹安排在相对就近学校就读。
6.义务教育阶段学校学生编班有什么规定？
答：按规定，义务教育阶段学校学生一律实行均衡编班，严禁设立或变相设立快慢班、重点班、实验班、特长班等。
7.为什么取消省级示范性普通高中的自主招生？
答：按照去年招生文件的规定，今年取消了省级示范性普通高中的自主招生，一是在中考之后紧接着又举行这一考试，其功能与中考重复，失去了必要性；二是为了减轻初中学生的学习、考试负担；三是为了减轻初中学校的教学负担，有利于初中学校规范办学行为。
8. 高中段升学志愿填报有些什么要求？
答：一是自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、高新区考生省级示范性普通高中报考志愿，只能在自贡一中、蜀光中学、旭川中学三所学校中任选一所学校填报；荣县、富顺县考生省级示范性普通高中报考志愿，只能在本县范围内选择一所学校填报。二是全市考生报考市级示范性普通高中、一般普通高中不受区域限制，可在全市市级示范性普通高中、一般普通高中中任选两所学校填报。三是省级示范性普通高中志愿与市级示范性普通高中、一般普通高中志愿可以兼报，普通高中志愿与中等职业学校志愿可以兼报。四是各区县、招生机构和学校要正确宣传招生志愿填报办法，充分尊重考生和家长意愿，不得误导、代替、强迫考生填报志愿。五是初中升高中段学校志愿填报时间统一安排在中考结束后、中考成绩公布前进行。
9.普通高中招生怎么录取和编班？
答：普通高中学校新生录取依据中考成绩和填报志愿，按照省级示范高中统一划线招生批次、省级示范高中均衡招生批次、市级示范高中和一般高中招生批次，依次择优录取。择校生录取，不受学校和考生所属区域限制。高一新生编班主要依据中考成绩进行，学校为了有效应对2017年实行的新高考方案，更好地推进教学管理改革，也可对已经报名入学的高一新生进行学情调查测试后编班。
10.省级示范高中均衡计划招生录取有什么规定？
答：享受省级示范性普通高中均衡招生计划指标的考生，必须是具有连续两年就读学校学籍的应届初中毕业生，并填报了相应省级示范高中志愿，中考成绩必须达到志愿填报的省级示范高中统一划线招生录取分数的80%以上，再按所在初中学校符合上述条件的考生中的成绩排名依次录取。
自贡市教育局
二○一四年五月
