各县（市、区）党委组织部、机构编制委员会办公室、人力资源和社会保障局，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会，市直各部门(单位):
为做好2012年全市机关事业单位编制使用和补充人员工作，根据鲁编办发〔2011〕7号和鲁人社办发〔2011〕133号文件精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下:
一、机关事业单位要严格按照编制使用审核和人事计划管理的有关规定，紧紧围绕经济社会发展重点，按照中长期人才发展规划纲要要求，结合本单位工作需要、人员结构、空编数额、预计退休减员人数等情况，本着充实基层和执法一线、优先解决急需岗位和高层次专业技术人员用编补充人员的原则，以提高人才素质、优化队伍结构为重点，坚持在编制内补充人员、严格控制财政供养人员增长，统筹兼顾政府机构改革、事业单位改革和岗位设置情况，科学合理提出2012年本单位空余编制使用意见和补充人员意见，为实现全市科学发展跨越发展提供机构编制和人才智力保障。
二、市、县(市、区)机关事业单位的编制使用，分别由市、县(市、区)编办审核，其中:党的机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、政协机关、群众团体机关、各民主党派机关、工商联机关和参照公务员法管理单位的编制使用，由市编办审核汇总并报省编办核准后组织实施；其他事业单位的编制使用，由市编办核准后报省编办备案。
三、各县（市、区）编报2012年机关招考录用公务员和参照公务员法管理单位招考录用工作人员建议计划，要适度从紧，补充急需，以基层公务员队伍建设为重点，着重优化公务员队伍结构，进一步提高基层公务员队伍的整体素质。要按照分类推进事业单位改革的要求，从严控制参照公务员法管理事业单位编制使用和补充人员计划。根据济编〔2009〕2号、济编〔2009〕4号文件精神，各县（市、区）、市直机关不再上报工勤岗位编制使用和补充人员计划；各县（市、区）、市属从事经营开发服务活动的事业单位不再上报编制使用和补充人员计划。
四、《2012年市直党政机关编制使用和补充人员计划申报表》、《2012年市直参照公务员法管理单位编制使用和补充人员计划申报表》务于10月底前报送；《2012年市属事业单位编制使用和补充人员计划申报表》务于11月底前报送。上述报表（附电子版）经单位主要领导签字并加盖单位及主管部门公章后，分别报市编办（一式两份）、市人力资源社会保障局（一式一份），市直党群机关及所属事业单位报表同时报市委组织部。报表同时，将编制使用理由、申报补充人员计划说明分别报市编办、市人力资源社会保障局。 五、《2012年县（市、区）党政机关编制使用和考录计划申报表》、《2012年县（市、区）参照公务员法管理单位编制使用和考录计划申报表》务于10月底前报送；《2012年县（市、区）事业单位编制使用和招聘人员计划申报总表》、《2012年县（市、区）事业单位编制使用和招聘人员计划申报表》务于11月底前报送。上述报表（附电子版）及书面申请报告一式两份，经编制、人力资源保障部门主要领导签字并加盖公章后分别报市编办、市人力资源社会保障局。
