扬教〔2013〕15号
关于印发《扬中市教育局2013年工作要点》的通知
各中小学、幼儿园、成教中心，各有关单位：
现将《扬中市教育局2013年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
扬中市教育局
2013年3月5日
扬中市教育局办公室 2013年3月5日印发
扬中市教育局2013年工作要点
指导思想与基本思路
全面贯彻党的十八大精神，以“双提升、双满意”和“活力教育、生态校园、幸福师生”为统领，按照“立德树人”的总体目标，工作思路从顶层谋划深化为基层学校计划，教育现代化建设将从整体推进转化为学校个性发展，工作重点将从宏观方向领导细化为微观课堂指导，致力于每一所学校：内涵的丰富、质量的提升、社会的满意，既好又快地率先实现教育现代化。
总体目标
紧紧围绕教育现代化建设，顺利实现省学前教育改革发展示范区、省义务教育优质均衡改革发展示范区创建目标，建成省区域教育现代化建设水平提升工程示范区，争创省高水平职业教育现代化学校，让领先名归实至，让率先名副其实，让争先名正言顺，努力办好人民满意的扬中教育。
主要工作
一、深入推进教育现代化建设
1．创新举措，坚定教育现代化建设步伐。依据“分层推进、分步实施”的规划，深入推进现代化建设，完成由城区到上片，再到下片，最后全面铺开的整体建设规划。全面启动同德中学、永胜中心小学、开发区学校（幼儿园）、新坝幼儿园、实验幼儿园、西来桥幼儿园等校的创建工作，高水平规划建设省扬高中内部文化设施；资金实行项目化管理，将项目落实到校。强化督导，加强考核，确保教育现代化建设年度目标顺利达成。
2．科学调整新一轮教育规划布局。广集民意，从长计议，科学论证，合理安排，进一步完善城区教育规划布局。
3．加快推进中小学校舍安全工程和学校装备改造、升级。建设完成开发区学校（幼儿园），规划建设联合幼儿园；确保八小教学楼工程交付使用，暑期前完成新小食堂加固工程，省扬高中新校区和开发区学校建设进入室内装饰阶段。科学制定新一轮2013-2015年校安工程规划。对照省现代化学校建设要求，加大学校装备改造、升级力度，7所学校达省一类装备标准。
4．切实加强教育督导工作。确保顺利通过省级教育技术装备督导、省政府教育工作督导和省级学前教育专项督导。加强督学责任区建设，完成我市2013年基础教育质量监测任务，争取进入国家级基础教育质量检测样本市，推进中小学素质教育督导考核工作，认真开展素质教育督导试点，完成市教育质量检测中心的成立工作，对全市各级各类学校进行评估、检测和指导。
5．高度重视安全维稳工作。完善安全维稳风险评估，及时对局重大事项和重要决策进行风险评估，坚决杜绝因决策失误和管理不规范而引发的安全稳定事件。实行全员安全管理“一岗双责”制，进一步抓好人防物防技防建设，认真查治校园及周边安全隐患，积极开展安全应急演练。积极创建省、市平安校园。
6．进一步加强和改进学校管理。修订完善学校绩效考核制度和单项奖评选办法，进一步完善学校绩效工资实施方案，确保实现绩效管理激励广大教师的良好初衷。拿出更多举措惠及教师，体现“幸福师生”的理念。研究城乡学校岗位设置的差异系数，合理引导教师形成正确的城乡流动观，为实现“学校人”向“系统人”转变的目标积累经验。探索组建教育共同体，把有优势和相对薄弱的学校结成教育共同体，实行捆绑式考评，优势互补、共同发展。组建“特色学校建设智囊团”，为特色学校建设提供理论指导与智力支撑。
二、致力实现各级各类教育优质均衡发展新跨越
7．加快发展学前教育。落实学前教育公用经费全覆盖，并达到小学公用经费标准的一半以上，保持普惠于民的良好态势；重点解决热点幼儿园班额超标问题，争创2所镇江市优质园，进一步提高优质园占比；加强“一园一品”、“一园一特”园所文化建设；成立早教指导中心，进一步提高0—3岁婴幼儿早教指导率；认真贯彻实施《3—6岁儿童学习与发展指南》，积极争取苏南或苏中实验区相关工作，进一步挖掘幼儿教育资源，拓展活动区域，提升保教质量；新改扩建幼儿园2所；成立学前教育办公室，负责指导全市学前教育的各项工作。
8．加快发展义务教育。将省扬高中统招生总数的70%指标分配到所有的初中，省扬高中择校生与市二中、新中重点班同时录取。争创江苏省现代化学校6所。落实蹲点指导薄弱学校教学工作，促使教学质量显著提升。针对中考新政策开展宣传工作，有效开展初三教学，确保中考令社会满意。缩小城乡差异系数，成功创建省义务教育优质均衡改革与发展示范区。
9．加快发展普通高中教育。打造学校特色，注重社团文化建设，凝练形成系统的学校特色，培育1所市级特色项目学校；通过选修科目开设，促进学生多样化个性发展；加强“一年高考三年抓”工作的研究与部署，拿出可行性方案，切实开展工作；做好高二学业水平测试复习迎考工作，确保一次性合格率达95%以上；整体规划高三教学，做好跟踪调研与指导工作，确保高考站稳镇江第一方阵。
10．加快发展职业教育。以创建省级高水平现代化职业学校为载体，创新培养模式，推进校企深度合作，引进企业文化，培养学生职业素养；进一步优化教师培养机制，大力提升“双师型”教师比例；加强品牌专业建设，确保达到创建标准；合理编制普职招生计划，探索与普高联办综合高中班的新举措，力争做到普职大致相当，推进职业教育创新发展。
11．加快发展社会教育。健全市级社区培训学院、乡镇社区教育中心和村（居）民学校三级社区教育网络。组织开展“市民讲坛”等各类活动，积极开展省级社区教育中心争创工作，按照市四项行动计划落实培训人数，推进终身教育优质开放发展。成立开发区成人教育中心校，并争创省级社区教育中心。推进高水平农科教结合富民示范基地建设。
12．加快发展特殊教育。制定特殊教育三年发展规划，构建并逐步完善特殊教育随班就读学生培养机制及学生评价体系，进一步推进智障儿童学前一年教育工作，试行特教的职业教育，建立健全智障儿童康复电子档案，进一步提高师资专业化水平，有机整合残障学生教育与康复内容，按照规定提高特教中心校生均公用经费标准，推进优质按需发展。
三、致力实现队伍建设的新突破
13．进一步加强师德建设。实施教育“暖心工程”和“践行师德创先争优活动”，利用教师节表彰优秀教师群体；重拳打击有偿家教，规范征订各类报刊和教辅资料，做到有举报必查处，与学校年度绩效考核挂钩；厉行节约之风，反对慷国家之慨，严格审核控制学校招待费，制定接待标准，落实“四不”禁令；加强廉政建设，对各校（园）外出学习考察履行提前一周报批手续，凡是违反规定一律不予报销。
14．进一步加强师能建设。继续做精“校长论坛”品牌，适时开展初中校长论坛，优化网络教研观摩平台，整合师能各类基本功竞赛比武活动，序时化推进“教师新三年培训计划”和“苏大研究生进修计划”，分类实施专题研修，进一步解放思想。
15．进一步加强队伍建设。完善教师发展激励机制，出台《教育系统后备干部成长积分考核细则》，加快年轻干部选拔培养力度；以名师名校长工作室为平台，抓好名师名校长的培养和发挥名师名校长辐射作用；出台《扬中市义务教育阶段均衡配备师资实施意见》，疏通全市教师管理、使用、调配、交流路径，促进城乡师资年龄结构、骨干比例、学科比重的协调，流动比例不低于15%；不断深化城乡学校对口交流，提升农村学校教育教学质量；继续实施“校长分类考核”，试点“简政放权”工作，建立校长“定向定点”选聘、培养、管理一体化机制；加大竞争性选拔力度，原则上，新提拔校长、副校长必须有1-2个学校交流经历；修订完善《绩效工资分配发放指导意见》，推动实施绩效工资“半年评”工作，凸显绩效工资杠杆效应。
四、致力实现实施素质教育的新成效
16．进一步确立全面发展的质量观、价值观。研究教育教学评价标准，增加评价主体，分设评价标准，拓展评价维度，丰富评价方法，真正实现评价多元化；坚持以人为本，推动从基于知识的应试教育评价向基于能力的素质教育评价转变，引导学校办学行为回归到尊重人、促进人的全面发展上来。
17．加强和改进德育工作。进一步加强未成年人思想道德建设，深化社会主义核心价值观教育，进一步加强班主任队伍建设。积极开展文明创建等专项创建和专题教育，积极创建省、市绿色学校和中小学心理健康教育先进校。进一步加强青少年校外活动中心建设，促进校内外教育的有机融通。
18．着力提升课堂教学。开展“我和我的学生”教育案例评选活动，倡导形成“相信每个学生都能教好，每个学生都能够学好”的教育观。分片区开展课堂教学模式研讨活动，在我市正在努力探索、建设的“生本课堂”、“10+30”分层递进等模式的基础上，根据学校实际，尽快完成课堂建模。实行农村学校片区集中备课活动，优化教研模式，统筹安排各片区学科集体备课时间，加强到校指导力度，促进年轻教师快速成长。
19．加强教科研工作，着力深化课程改革。建立长效发展机制，开展好省扬高中省级数学课程基地建设的后续工作，并发挥示范辐射作用，培养形成“老中青”三代在镇江市具有影响的学科带头人；各校积极发展优势学科，努力创建各级课程基地；更多初中学校争创镇江市级的课程基地；大力提炼、总结近年来“课程超市”建设的经验以及深层次的教学价值，探索初中“课程超市”衔接举措并举办初中现场会，真正让“课程超市”服务于学生的持续发展。
20．进一步加强学校体育、卫生、艺术、科学教育。全面实施体艺“2+1”工程，深入开展阳光体育运动，确保学生每天锻炼一小时；严格执行国家音体美新课程标准，开足、开齐体育、艺术课；加大省扬高中对体艺特长生的招考力度，拿出体艺特长生招考条件；依托北师大培训中心做好我市音体美骨干教师业务培训，开展系列活动和赛事，加大体育艺术名师、名生培养力度。
21．进一步打造有特色的校园文化。充分发挥已经建成的外小科技馆、各类功能教室，联小国学馆、天文台以及一些学校正在建设的专用教室的教育作用，让“一校一特色”，变成“一校一基地”；各校根据学校三年发展规划和特色发展方向营造校园文化氛围；建成3所以上一类特色学校、3所以上二类特色学校，60%的学校达到三类特色学校标准，初高中要有新突破。
22．进一步提高教学质量。坚持以生为本，以提高课堂教学效益为主线，坚持因材施教，促进差异发展。全面启动省薄弱学校教育质量提升工程，开展“一年高考三年抓”的实证研究和理论引领，推进高效课堂教学模式的建构工作，全面提升育人水平，为高校和社会输送更多更优秀的人才。加强职业学校对口高考和技能教学的研究，对口高考成绩进一步提升。
23．进一步推进教育信息化、国际化。提升教师现代信息素养，加快教育信息化公共服务平台（云计算）建设，开展“数字化e学习”试点，积极创建市“数字化校园”，选择一所学校开展“智能化校园”创建。进一步推进教育国际化，不断深化国际教育交流与合作。
五、扎扎实实推进党风、政风、行风建设
24．切实开展创先争优活动。组织十八大精神的学习培训活动，抓好基层党建品牌项目化管理，创新干部教育培训，实施“三进三出”主题实践活动，开展“榜样在身边”主题教育宣传活动，开展“我为教育发展献一策”活动。
25．加强教育行风建设。切实加强教育纠风监督检查，深入开展“三无”（无违规收费、无违规办学、无违规从教）学校创建活动，精心组织“三评”活动。继续开展行风建设社会公开承诺活动。密切与社会各界的交流沟通。加强监督检查，确保教育收费公开透明、公平公正、及时高效，确保教育收费公示率达100%。
26．进一步加强反腐倡廉教育。加强重要权力节点全程监控，自觉构筑思想道德防线。深化廉洁文化进校园工作。
27．进一步做好信访与案件查办工作。及时、公正处理信访举报。严肃查处各种违纪案件与违规行为。
六、切实巩固全市教育持续和谐发展新局面
28．认真做好教育宣传工作。继续提升“扬中教育信息网”“江洲教育”“教育周刊”“扬中教育”等宣传质量，充分利用12345服务热线，着力提升全媒体时代教育宣传和舆论引导的能力。
29．做好教育法制工作。扎实开展“六五”普法，深化政务、校务公开，做好行政权力网上运行、法治政府建设，强化依法行政、依法治教。
30．做好语言文字工作。加大语言文字法律法规、规范标准宣传力度，办好全国推普宣传周扬中市系列活动。创建4所省语言文字规范化达标校，5所镇江市语言文字规范化示范校。
31．做好教育工会和关工委、退教协等工作。充分发挥关工委、退教协职能，办好家长学校，进一步加强关工委工作常态化建设。完善各项工作制度，全面关心老教师身心健康，努力为老教师创造良好的活动条件和提供优质的服务。
32．继续做好其他各项工作。立足新形势，继续认真做好教育统战、保密、档案、机关党委、共青团、老干部和教育学会、慈善助困等各项工作，努力推动全市教育持续、科学、和谐发展。
