关于对《德州市初中毕业生体育考试方案》（征求意见稿）公开征求意见的公告
为落实中央提出的“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的指示，提高学生体质健康水平，依据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）和《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见>的实施意见》，在往年体育测试工作基础上，经反复调研论证，市教育局研究起草了《德州市初中毕业生体育考试方案》（征求意见稿）（以下简称《中考体育考试草案》）。
《中考体育考试草案》要求：用三年的时间，把中考体育成绩由现在的30分提高到60分；把初中三年的年度体育考试成绩计入中考；细化考试成绩管理，对部分成绩段实行最高比例限制，保持学生之间合理的成绩差别。
现将《中考体育考试草案》向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：
1.通过信函方式将意见寄至：德州市教育局法规科（地址：德州市德城区湖滨北大道329号。邮编：253020）。
2.通过电子邮件方式将意见发送至：dzpj@sina.com。
意见反馈截止时间为2014年3月31日。
德州市教育局
2014年2月27日
《德州市初中毕业生体育考试方案》（征求意见稿）
一、考试实施
各县市区教育局组织本辖区内初中毕业生体育统一考试。年度体育考试由初中毕业学校组织。
二、考试项目
县市区统一考试必测五项：身高、体重、肺活量、立定跳远、坐位体前屈（或掷实心球（2KG）。将原来的台阶试验或长跑，改为长跑或折返跑，由学校测试，纳入年度考试成绩。随着国家体质测试标准的调整以及学校工作的变化，我们将调整考试项目以适应新的情况。
三、评分、记分办法与成绩应用
（一）初中毕业生体育成绩：由两部分组成，一是统一考试成绩，二是初中在校期间三个年度考试成绩。
（二）体育统一考试成绩：是按照“全国学生体质健康标准数据管理中心”的《国家学生体质健康标准》进行评分，满分100分，折合成30分记入中考成绩。为确保县市区、学校之间公正、公平，根据往年测试实际，设定控制线，90分以上（含90）人数不超过15%，分数大于等于80分至89分不超过25%，分数大于等于70分至79分不超过30%。上述比例不包含符合条件免试学生。
（三）年度体育成绩：是由学校分学年度考核得出，长跑或折返跑为必测项目，应该把体育课、体育活动纳入考核范围，每个年级占10分。
学校每学年末由体育教师根据学生体育课和校园课外活动参与情况、体育活动成效等因素，对每一个学生进行打分；每一学年末要对学生进行一次长跑测试或折返跑，男子跑1000米，女子跑800米，按《国家学生体质健康标准》打分；两项打分之和为该生本学年度原始体育成绩。设定最高控制线，以满分100分计，90分以上（含90）人数不超过15%，分数大于等于80分至89分不超过35%，分数大于等于70分至79分不超过35%。应该参加考试而没有考试的记0分。
各学校要依据上述意见,结合学校体育工作的实际，制定本校考核项目、考试细则和方案。体育课和体育活动以及长跑（折返跑）测试作为必须考察的项目，要占有较大的比重，学校自己选定其他测试项目，要广泛征求学生、家长、教师的意见，达成共识，打分标准必须明确、客观、易于操作。
（四）积极稳妥确保平稳过渡。
自2015年初中毕业生开始，每年增加10分，到2017年达到60分，即：2015年体育成绩满分40分，包括体育统一考试成绩30分和初三体育年度成绩10分；2016年体育成绩满分50分，包括体育统一考试成绩30分、初二和初三年度体育成绩各10分；2017年体育成绩满分60分，包括体育统一考试成绩30分、初一、初二、初三年度体育成绩各10分。
（五）外地转入学生年度体育成绩：依据转出地出具的有关体育成绩证明由市县区教育局认定，也可会同学校进行测试确定。
（六）考生免试：免试学生分为三种类型，第一类，初中在学期间，参加市级以上教育部门组织的田径、篮球、乒乓球等体育比赛获得个人成绩前六名或者集体项目前二名以及全省第十二届中学生运动前八名的队员可以申请免试，成绩按满分计。第二类，肢体残疾，不能参加测试的学生可以申请免试，免试成绩按满分的60%记分。第三类，非肢体残疾、测试时患有不适宜参加测试疾病的学生可以申请补考。补考时仍不能参加测试，可以申请免试，成绩满分的45%记分。要求免试的学生须填写《德州市初中毕业学生体育考试免试申请表》，对免试人员要在一定范围进行公示。县市区教育局要安排专人严格审查，登记造册。上述免试政策仅适用于县市区教育局组织的统一考试。
四、考试时间
各县市5月20日前完成学校年度体育考试和统一考试成绩上报。具体考试时间根据实际情况进行安排，并报市教育局体育卫生与艺术教育科。
五、成绩上报
成绩上报采用刻录成绩光盘并在光盘上签上负责人的姓名上报，上报数据包括测试的原始数据库，库名为：“县市区编号”.dbf。
成绩库库名为：“县市区编号”.dbf，字段包括：学籍号（zcxh，19个字符），姓名8个字符（xm，8个字符），学校代码（xxdm，10个字符），初一成绩等级（cj1）、初二成绩等级（cj2）、初三成绩等级（cj3）2个字符、统考成绩（cj4）各2个字符，免考类型（mklx，1个字符）。
统一考试和学校年度测试成绩于每年5月20日前由各县市区教育局报市教育局体育卫生与艺术教育科。
六、确保考试公平公正安全顺利
（一）加强领导，明确职责。
学校要高度重视年度体育考试。各学校要建立学生体育考评领导小组，校长任组长，为第一责任人。考评领导小组负责组织监督每学年的考评工作，负责本学校年度考评成绩的存档，负责制定考核内容、办法及打分标准。2014年秋季开学初期，各学校要公布考核内容、办法及打分标准。要把考察体育课和体育活动抓好抓实，涉及考试评价的各项到有要求，有检查，有记录，要经得起学生、家长、教师及社会各界的质疑。学生年度体育考试成绩经学校体育考评小组审核同意后，在校内公开，接收监督。
各县市区教育局也要成立考试领导小组，一把手负总责。年度体育考试中，考试领导小组对学校体育工作进行检查，对考试工作进行监督指导。考试前，要对学校体育工作进行评估，对体育课程开课不足，一小时校园体育活动落实不力的学校，可以适当降低年度体育成绩优秀率、良好率，对学校体育工作领导重视，各项工作做得好的学校可以适当提高年度体育成绩优秀率、良好率，提高或者降低比例由市教育局确定。考试过程中，要加强巡视检查，对考试组织不严格，成绩不真实的学校，要采取措施，进行整改。考试结束后，要对成绩良好以上的学生进行抽查复测，出现偏差较大的，要查明原因，立即纠正，属于学校考试工作管理不严、组织不力、成绩失真的，由县市区教育局另行组织监考队伍进行重考。学校年度体育考试成绩县市区教育局存档，报市教育局备查。
统一考试工作以市县区为单位，由市县区教育行政部门统一组织实施，除了按照本通知要求由学校完成的测试之外，各县市区教育局不得另行下放考试权限交由乡镇或者初中学校自行组织，市县区要统一安排、统一组织、统一标准。在监考员的安排上，实行回避制度。各市县区在统一体育考试工作准备完毕后，向学校公布考试安排前，将统一体育考试工作实施方案（考试时间、考试地点、考试办法等文件）报市教育局体卫艺科，市教育局将派员检查，对于不具备考试条件的，不得进行考试。考试过程中，市教育局将派员检查考试工作并采集部分原始数据，将采集的原始数据与相应县市成绩进行比对，以考察县市体育测试管理水平和考试信度。考试工作结束后，要对考试工作进行认真总结，总结报告于每年5月20日前上报。
各县市区教育局、各学校要严格执行考试纪律，确保考试公开、公正、公平。无论是年度考试，还是统一考试，考试成绩上报前一律实行公示，统一考试成绩要在县市区教育局网站向社会公布，允许学生查询，公示时间不少于五个工作日。
（二）严密组织，严肃纪律，科学管理，确保考试信誉。
各县市区教育局要制定体育考试工作具体实施方案和有关考场纪律、考务人员守则、考生守则等制度。要选调作风正派、工作责任心强、业务水平高的教师或行政人员参加考务工作，并做好岗前培训。考场要实行封闭管理，严格验证制度，考务人员要持证进入考场，考生持准考证依次入场参加考试。
要严肃考试纪律，对违犯考试纪律的考务人员，视情节予以严肃处理。对违犯考试纪律的考生，当场取消考试资格，体育成绩判为零分。考试过程中市教育局将成立检查小组，对各区县体育考试工作进行检查，并设监督电话：2311887。各区县也要也要设立监督电话，在每个考点将监督电话一并张贴公布，接受社会监督。
体育考试涉及考生切身利益，关系千家万户，备受社会关注。随着体育考试成绩在普通高中招生考试成绩所占比例的提高，社会各界对考试也将会提出更高的要求。各县市要增加考试设备投入，提高考试设备自动化水平，从考试技术方面减少误差，防止舞弊，确保考试客观公正。对在体育考试中违反规定，营私舞弊，影响公平，造成不良社会影响的，将追究有关领导和相关人员的责任。
（三）严格管理，精心安排，确保考试安全公平。体育测试是一项涉及学生众多的大规模考试，安全工作至关重要。各县市区教育局要采取有力措施，保证学生人身安全。各县市区要积极创造条件，方便学生就近考试；各学校应落实体检制度，特别重视对学生进行心肺功能检查，教育学生和家长实事求是，不能为了参加考试隐瞒疾病。学生身体有病不宜参加考试的，不能带病考试，学生以及家长和学校都可以申请免试，防止意外发生。各学校必须加强学生管理，指定专人负责学生体育考试的组织工作，特别是到外校参加考试的，更要采取措施确保学生交通和饮食安全。各考点要配备医护人员，考务人员要维持好考场内秩序，确保学生在考试中的安全。
二〇一四年二月二十七日
