关于印发2015年乌鲁木齐市初级中学综合素质评价实施方案的通知
乌教基〔2015〕5号
各区（县）教育局，各中学：
为全面实施素质教育，贯彻落实国家、自治区关于基础教育课程改革有关精神，关注学生的全面发展，进一步改革考试与评价制度，结合我市教育发展的实际,乌鲁木齐市教育局制定了《2015年乌鲁木齐市初级中学综合素质评价实施方案》，现予印发，请认真遵照执行。
2015年3月31日
2015年乌鲁木齐市初级中学综合素质.doc
2015年乌鲁木齐市初级中学综合素质评价实施方案
为全面实施素质教育,关注学生的全面发展，育人为本，切实提高教育教学质量,贯彻落实国家教育部、自治区关于基础教育课程改革有关精神，进一步改革考试与评价制度，结合乌鲁木齐市教育发展的实际,制定本实施方案。
一、指导思想
初中学生综合素质评价是贯彻党的教育方针、促进学生全面发展的重要举措。评价与考试制度改革是基础教育课程改革的中心环节，它直接影响对课程改革教育质量的正确评价。
初中是基础教育承上启下的关键阶段，切实做好初中学生综合素质评价工作，不仅对初中，而且对小学和高中阶段课程改革的实施，对全面贯彻党的教育方针，提高中小学生的素质，为培养社会主义现代化建设需要的人才奠定坚实基础都具有重要意义。
初中学生综合素质评价制度要以全面实施素质教育为宗旨，以有利于推进基础教育课程改革、全面提高学生的综合素质为目标，注重学生的发展过程，获取学生的全面信息，既要体现对学生的基本要求，又要充分体现学生的个体差异和个性发展。要突出评价内容的多元性、评价方式的多样性和评价功能的激励性，扩大评价的覆盖面，使评价过程成为促进学生思想品质以及多方面潜能发展的过程。逐步构建有利于培养学生创新精神和实践能力，促进学生德、智、体、美全面发展，规范有效的选拔各类高一级学校新生的评价体系。
二、基本原则和评价目的
评价的基本原则：
（一）发展性原则
发展性原则是指初中学生综合素质评价要以促进学生全面、和谐和可持续发展为出发点和归宿。实施初中学生综合素质评价要以科学的发展观为指导，科学地评价学生的发展水平，关注每一个学生的发展现状及未来发展趋势，使学生明确自己发展的努力方向，从而促进全体学生健康发展。
（二）过程性原则
过程性原则是指初中学生综合素质评价要贯穿于知识技能的学习、良好思想品德和心理素质的培育、创新精神和实践能力的培养、注意学生个性的发展和多种潜能的开发、增强体质等学生素质全面与和谐发展的全过程。通过实施初中学生综合素质评价，使每个学生的发展过程都得到优化，素质不断得到提高和发展。
（三）激励性原则
激励性原则是指初中学生综合素质评价工作必须面对全体学生，以引发学生的学习兴趣、帮助学生树立学习的自信心、激发学生的学习积极性，促使学生改进自己的学习行为和学习方式。实施初中学生综合素质评价要以发展目标为导向，激励评价对象不断进取，不断完善自我、发展自我。
（四）自主性原则
自主性原则是指让学生自觉主动地参与评价活动。通过设计综合的评价内容、多元的评价主体、多样的评价方式，在实施初中学生综合素质评价过程中，引导每个学生积极参与评价活动。
（五）公开、公平、公正原则
各校要建立健全评价工作机制，完善各项工作制度，确保评价工作组织严密规范，过程民主、公平、公正，结果真实、客观、诚信、有效。
评价的目的：
1、初中学生综合素质评价的主要目的是通过评价指标导向和评价信息反馈，引导学生实现自我认识、自我教育，明确发展方向，促进每个学生在原有基础上的全面、和谐、可持续发展；同时，综合素质的评价结果可为初中学生升入高一级学校提供重要的录取依据。
2、通过初中学生综合素质评价使教师树立正确的教育质量观、发展观、学生和评价观，转变教育教学行为和方式，运用科学的教育评价理论和方法对学生综合素质进行评价，引导和帮助学生发展。
3、通过初中学生综合素质评价引导家长和社会逐步形成科学的观念，营造有利于学生发展的家庭和社会环境，为学生的发展提供支持和服务。
三、综合素质评价的基本内容及呈现方式
综合素质评定内容由道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现六个方面组成。
（一）综合素质评定的依据
1、每学期期末由班主任填写的《初中学生素质报告单》。这是依据同学的反映以及教师的观察、评价、考试或考查成绩及各科教师对学生的描述性评价而得出的反映学生进步的系统性、持续性记录。
2、学生在初中三年的学习过程中获得的有标志性的学习成果，具体表现以下种类：
（1）参加研究性学习、社会实践与社区服务等综合实践活动的成果。包括有学科教师指导完成的研究报告。
（2）艺术考试等级成绩。
（3）在学校及县级以上教育行政部门组织的体育运动会中获奖的成果证书。
（4）参加学校及教育行政部门批准或组织的各类文艺汇演、演讲比赛、影展、书画展、征文等比赛中的获奖成果证书。
（5）在公开出版物上发表的文学、艺术作品。
（6）参加市级以上科技小发明、小制作、电脑机器人比赛获奖成果证书。
（7）学科竞赛获奖证书。
（8）其他能反映学生特长、能力的突出成果。
（二）乌鲁木齐市初中毕业生综合素质评定报告书
1、基础性发展目标
基础性发展目标是对学生三年来道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面进行评定。评定者应从这六个评定维度所包含的要素及其关键表现入手，通过整体判断对学生在各维度的表现给予一个等级，并在此基础上形成学生的综合素质等级评价。同时评定者应以上述六个方面的基础性发展目标为主要依据，给学生一个综合性的评语，其中还可以包括等级评定中没有包含的内容，尤其应突出学生的特点、特长和潜能。
2、学科学习目标
学科学习目标是学生三年来各学科在每学期的考试或考查的总评成绩、学生的基本技能水平的整体等级呈现。等级设置为A、B、C、D四级，按百分制计算85—100分为A级，70—84分为B级，50—69分为C级，50分以下为D级。
3、综合实践活动
综合实践活动是从研究性学习、社会实践与社区服务、劳动技术、信息技术四个方面对学生三年来参加综合实践活动的终结性等级评定。
4、爱好特长
由学生自主填写，可将能证明自己特长的有关材料作为标志性学习成果，由评定小组审核。
5、获奖情况
由学生自主如实填写，可将有关获奖的证明材料作为标志性学习成果，由评定小组审核。
6、学生自评和学生家长的评语
四、综合素质评价的组织与实施
（一）综合素质评价的组织机构
1、乌鲁木齐市教育局负责全市综合素质评定的宏观协调、管理和指导工作。各区(县)教育局要成立综合素质评价委员会，负责组织和管理本辖区内学校的学生综合素质评价工作。各学校要按照有关程序和要求将本校初中毕业生的综合素质评定最终结果及时上报，其中区（县）所属学校应由所属区（县）教育局审核认定统计后上报。
2、各学校成立学校综合素质评价领导小组，由校长、教务主任、德育主任、年级组长、教师、家长组成。学校综合素质评价领导小组应在《基础性发展目标评定内容》（附件2）的基础上，结合本校的实际情况，进一步细化学校综合素质评价方案，制定具体的评价程序及规则并进行公示，同时确定评价小组成员，组织并监督评价工作，对评价结果进行认定，对评价中出现的分歧和对公示后评定结果的争议进行仲裁等。
3、初中年级成立班级评价小组。由班主任、任课教师和学生代表组成，成员不得少于7人，其中教师不少于3人。小组成员中的教师给被评学生授课的时间必须在1年以上（含1年），对学生应有充分的了解，同时具有较强的责任心和良好的信誉。
（二）综合素质评定的实施
1、实施范围和时间
初中在校各年级全部启动综合素质评价工作。初三毕业年级的综合素质评定工作,按有关程序在5月8日完成。
2、评价程序与方法
（1）学生自评
学生收集可作评价依据的参考资料，整理自己在初中三年的学习过程中获得的有标志性的学习成果；
学生依据评价内容和标准，对照自己的现实表现和学习成果，写出自我描述评语；
学生在班级互评小组内陈述自我评价。
（2）学生互评
在规定时间内，班级各小组成员根据评价内容和标准，对照小组学生的自我评价、材料依据和现实表现，就六个维度的表现对组内的同学进行等级评定。
（3）班级评价小组评价
由班主任组织，班级评价小组成员依据评价内容和标准，依据学生互评的结果及现实表现，查阅学生的标志性学习成果，通过集体讨论对学生在六个维度方面的表现逐一进行评议，并结合学生自评、互评及家长评价的结果，分别给予学生客观和公正的等级评定。
（4）依据班级评价小组评价的结果，以班主任为主，给每个学生写出综合性评语。
（5）填写《乌鲁木齐市2015届初中毕业生综合素质评定报告书》（附件1）。
（6）班级评价小组集体评议时，要按照少数服从多数的原则进行，有重大分歧的问题应提交学校综合素质评价领导小组进行评价；班级评价小组评价的结果与学生互评结果有较大差异不能求同时，提交学校综合素质评价领导小组复评。
（7）在规定时间内将全班同学综合素质六个方面的评价的结果在各自的班级内进行公示；六个维度全是A的学生要在学校内醒目位置公示（公示期不能少于一周）。在公示期间，学校综合素质评价领导小组要受理学生、家长及社会的质询、投诉和意见；要及时、认真地对有争议的评价结果进行调查、处理，并审核评价结果。
（8）评价结果经公示（公示期不能少于一周）无异议，家长签字确认后，学校综合素质评价领导小组审核盖章，将评审结果于5月22日前报送市教育局基教处备案（网上报送）。
3、评定结果及其使用
（1）综合素质评定结果用等级加评语的方式表达。其中基础性发展目标中“道德品质”和“公民素养”两个维度的评定等级分合格和不合格两个等级，其余四个维度评定等级分优秀（A）、良好（B）、合格（C）与不合格（D）。根据六个方面的评定结果，最后确定一个综合评定等级，等级分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四级，A等级不超过40%,B等级控制在50%以上(不含A级),D等级不超过2% 。
综合性评语要从学生的整体表现入手，尤其应突出学生的特点、特长和潜能，避免以偏概全。学生毕业时，要综合各学期的评定结果，对学生做出综合素质毕业评价。
学生的综合素质评定结果是评价初中学生在校三年总体情况的依据。给予学生不合格等级的评定时，一定要严格按照有关程序,客观、公正,有充分的理由或依据。
（2）初中毕业生综合素质评价结果是初中学生毕业和高中阶段学校招生的重要依据。
综合素质评价的结果，是初中学生毕业的重要依据，综合素质评价只有达到C级以上（含C级）的学生才能够毕业；是初中学生被高中阶段学校录取的必备条件；是高中阶段学校差额投档录取新生时，在学业考试成绩同等情况下优先录取的条件；是初中毕业生作为推荐生向高中阶段学校推荐录取的资格条件；是初中毕业生作为特长生被高中阶段学校录取的资格条件。
五、综合素质评价的制度与要求
（一）学校要根据《乌鲁木齐市初中学生综合素质评定报告书》的要求，建立健全对学生的评价制度。
（二）学校要对学生三年来的基础性发展目标、学科学习目标、综合实践活动和个人特长等方面状况进行全面总结性评价，综合素质评价的内容要反映学生的优势与不足、进步与潜能，并提出改进和提高的建议。
（三）乌鲁木齐市教育局将把开展初中学生综合素质评定工作的情况，与学校目标考核相结合，作为学校全面贯彻党的教育方针，推进素质教育和基础教育课程改革工作考核的重要内容之一。各学校初中毕业生综合素质评价具体实施方案、程序、制度要求和组织实施情况要形成文字材料一并上报市教育局备案。在学校组织实施综合素质评价过程中，市教育局将组织有关人员到学校进行指导和督查。
附件1：
乌鲁木齐市2015届初中毕业生综合素质评定
报 告 书
学生姓名
学校名称
乌鲁木齐市教育局
乌鲁木齐市2015届初中毕业生综合素质评定报告书
学校名称： 编号: 审核日期：
姓 名 性别 族别 出生
年月 是否
团员 家庭住址及联系电话 照片
基
础
性
发
展
目
标
项目
道 德
品 质 公 民
素 养 学 习
能 力 交流与
合 作 运动与
健 康 审美与
表 现 综 合
评 定
等级
综合性评语：
班主任签字： 校长签字：
（学校盖章）
学
科
学
习
目
标
﹁
等
级
形
式
呈
现
﹂ 所在
年级 思想品德 语
文 数
学 英
语 物
理 化
学 生
物 历
史 地
理 体育与健康 音
乐 美
术 信息技术
七年级（上）
七年级（下）
八年级（上）
八年级（下）
九年级（上）
九年级（下）
综合实践活动 项 目 研究性学习 社会实践与社区服务 劳动技术 信息技术
总 学 时
等 级
爱好特长
获奖情况
学
生
自
评
本人签字：
家
长
评
语
家长或社区负责人签字（盖章）：
说明：
1．此报告书是普通高中招生录取的主要依据之一。
2．按照学生、学生家长、班级评定小组、学校领导小组顺序填写此表。
3．填写此表要客观、公正，以事实为依据。
4．此表一式三份，学生及家长一份，原初中毕业学校留存一份，高中录取学校一份。
附件2：
基础性发展目标评定内容
维 度 要 素 关 键 表 现
道
德
品
质 尊敬师长
团结同学 对人有礼貌，尊敬师长，听从教导
与同学能友好相处
关心同学，乐于帮助同学
勤奋进取 有进取心，要求进步
明确学习目标
学习积极努力
正直守信 诚实、正直、言行一致，真诚待人
做事守信，认真负责
不做损害他人和集体的事情
作业不抄袭，考试不作弊
关心集体 热爱集体，主动热情为集体服务
集体荣誉感强，珍视集体荣誉
维护集体利益
热爱劳动 积极参加力所能及的公益劳动和家务劳动
爱护公物，珍惜劳动成果
公
民
素
养 社会责任感 有维护社会正义的责任感
有为他人和社会服务的愿望
积极参加社区服务活动
关心社会和他人
民族团结 尊重各民族的风俗习惯
崇尚科学,不信教,不参加任何宗教活动
自 尊 严格要求自己，自尊、自爱、自强
勇于正视缺点，有错就改
自 律 有法纪观念，自觉遵纪守法，自觉遵守社会公德
明辨是非，有自制力，能抵制不良诱惑
自觉遵守学校规章制度和课堂纪律
(有严重违法行为不能评合格)
环保意识 积极参加环保活动，勤俭节约，珍惜资源
自觉维护校内外环境卫生
（绿化环境、植树劳动、节约水电、不乱扔废旧电池等）
学
习
能
力 学习兴趣 在学习中有好奇心，有求知欲，爱读书看报，爱学习
学习自觉勤奋，认真
努力克服学习中的困难
学习方法 有良好的学习习惯
上课专心听讲，积极思维
掌握有效的学习方法
计划与反思 能够制定有效的学习计划
善于在学习中总结与反思
听取他人建议并不断改进
独立探究 能够独立思考，独立完成各科作业
参与研究性学习并完成任务
善于提出问题和解决问题
掌握一定的探究方法
考查科目情况 完成体育、音乐、美术、信息技术、综合实践活动的学习任务
（有一门课为D,不得评A）
交
流
与
合
作 团队精神 乐于参加集体活动
能够为实现集体目标而努力
善于与他人合作共同完成任务
沟通与分享 尊重、理解他人，与人为善
善于与他人交流和分享
运
动
与
健
康 体质与健康 良好的身体素质
精力充沛(中考体育测试不及格者此维度不能评为A等)
心理健康水平 生活乐观、积极向上，善于自我调节情绪
具有一定的意志品质
正确对待困难和挫折
健康生活方式 认真上好体育课和“两操”
坚持锻炼身体，积极参加体育活动
有良好的卫生习惯，自觉维护公共卫生
珍爱生命，遵守网络安全和道德
审
美
与
表
现 审美情趣 言行文明，举止大方，仪表端庄
追求科学、文明、健康的生活情趣
艺术活动与表现 认真上好艺术类课程
积极参加各种艺术活动
