参考答案：
一、单项选择题
1．B【解析】此题考核的是教育经济学学科产生的理论根源。其直接理论来源是“人力资本理论”。
2．C【解析】此题考查的知识点是教育经济学在中国的形成与发展。中国教育经济学研究与产生起步比较晚，20世纪80年代才开始，中国教育经济学会成立的时间是1984年10月。答案是C。
3．B【解析】此题考查的是教育劳动的性质。从教育劳动具有劳务性或服务性这一特别使用价值角度，可以说教育劳动具有生产性因素，教育投资具有生产性投资的性质。
4．★C 【解析】沃尔什于1935年写了《人力的资本观》，被西方认为是教育经济学第一篇论文，最早提出了“人力资本”这一概念。舒尔茨是“人力资本”理论的创立者，《人力资本投资》是形成时期的主要代表作。正确答案是C。关于“人力资本”这一知识点历年来必考，是考查重点。
5．B【解析】选项A具有迷惑性，由于教育资源的稀缺和教育需求的无限，从而产生供求矛盾。教育社会需求与教育个人需求之间的矛盾，则是由于社会与个人对教育需求的出发点和追求目的不同，正确答案是B。
6．D【解析】“经合组织”不仅是国际权威机构，而且提出了知识经济的计量指标体系，因此作为“知识经济”概念确定的标志。选项A提出“后工业经济”，选项B提出“信息经济”，选项C提出“高技术经济”。
7．B【解析】在现代化生产条件下，人才和劳动力既是教育培养的对象，又是产业部门和物质生产领域的劳动者，成为链接教育和市场经济的关键性环节。答案A、C、D阐述的都是教育与市场经济的关系，但是不是纽带。
8．D【解析】教育结构受制于许多社会因素的影响和制约，诸如A、B、C选项的内容。但从根本上讲，教育解雇主要受社会经济结构的制约。经济结构直接或间接地制约着教育结构的内部发展变化的趋势，制约着教育结构内部调整改革的方向。
9．★C【解析】教育投资不能直接同物质生产资料结合，说明的是其间接性特点。正确答案是C。教育投资特点这一知识点，2007年真题考查过“长效性特点”，2008年真题考查过“周期性长的特点”，是考查热点。
10. A【解析】一个国家教育投资比例的大小，首先取决于一个国家的经济增长和经济发展的程度与速度，即一个国家经济发展水平和经济实力。这是确定教育投资比例的物质前提和客观依据。因此，正确答案是A。
Il. C【解析】根据义务教育的特点，决定了义务教育投资主体国家化，国家或政府成为最主要的投资者，居主体地位。
12.B【解析】要分析各种教育的社会经济效益并进行量化处理，首先必须考察教育成本，只有当效益大于成本时，才能体现出教育对国民经济的贡献。所以，正确答案是B。
13.B【解析】实算法要求把一切与培养学生无关的费用扣除掉，对学校固定资产，按不同种类分别给予折旧。这种方法相对比较实际也比较科学，正确答案是B。选项A用来研究分析教育投资的社会经济效益。
14.B【解析】规模效益的好坏完全取决于资源内部分配是否合理，规模适度稳定型，不需要再做调整，属于教育规模的理想状态。
15. D【解析】四个选项中，公式正确的是C和D。选项C是劳动简化比的公式，选项D才是社会平均劳动简化比的计算公式。
二、名词解释题
16.★教育经济学是研究教育与经济相互作用以及教育领域内经济现象和规律，并且要用数量的形式来表示的一门边缘学科。（2004、2006年皆考查过，有隔年考查的趋势，是重点题）
17.教育的社会需求是指在一定社会历史发展阶段上，基于国家未来经济与社会发展对劳动力和专门人才的要求而产生的对教育有支付能力的需要。
18．教育结构是指教育这个社会现象总系统各种子系统、各组成部分之间的排列、组合和结合方式，即教育纵向子系统的级与级之间的比例关系和相互衔接；教育横向子系统的类与类之间的比例关系和相互联系。
19．教育成本是指培养每名学生所支付的全部费用，即是指各级各类学校的在校学生，在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和。用公式表示为：教育成本=教育直接成本+教育间接成本。
20.教育个人收益或称教育私人收益，指个人接受某级某类教育，终生所能获得的经济收入扣除所支付的教育费用（教育成本）后的净收益。
三、简答题
21.简述教育对经济发展的间接作用。
答：教育对经济发展的间接作用，可以概括为以下几种表现：
(1)教育对人具有全面的影响作用。教育通过培养全面发展的人，对经济增强发生作用。
(2)教育通过培养非物质生产部门的人才，即上层建筑、意识形态各个领域的人才，对社会生产力增强发生作用。
(3)教育通过陶冶劳动者的思想和道德，提高劳动者的精神文明程度，从而提高他们的劳动主动性、积极性和创造精神，对经济发展发生作用。
22.市场经济体制对非义务教育资源配置的作用是什么？
答：市场经济体制对非义务教育资源配置的作用主要表现在两个方面：
(1)通过劳动力市场价格信号，调节教育的类别、层次、专业结构及各级各类各专业的招生数量。
(2)通过学费调节教育的供给与需求。由于非义务教育收取学费作为教育成本补偿，因此，学费就在一定程度上调节了教育的供给和需求。
(3)市场机制对非义务教育资源配置的作用，在教育市场不甚完善的情况下，是有限的；只有教育市场发育成熟后，市场机制对非义务教育资源配置作用才能充分发挥。
23.反映教育事业发展规模与速度的主要指标有哪些？
答：反映教育事业发展规模和速度的主要指标有：
(1)义务教育普及率及增长率。具体指标数据包括：义务教育入学年龄、义务教育年限、义务教育阶段各年级在校学生数、义务教育适龄人口数等。
(2)非义务教育的升学率及其增长率。这主要反映中等教育的发展规模和速度。中等教育在校生人数占该年龄组人口的比重反映了中等教育发展的规模；该年龄组人口每年平均入学人口，即每年平均增长率，则反映了中等教育发展速度。
(3)高等教育在校生人数及其增长率。以每1万或每10万社会人口中高等教育在校生人数反映其发展规模；以高等教育在校生人数增长率反映其发展速度。
(4)成年人口当中的扫盲率以及职工、农民接受各种业余教育和各种培训的增长率等。
24.★教育成本分担与补偿理论的优点是什么？
答：教育成本分担与补偿理论是美国教育经济学家约翰·斯通于1986年提出。其优点在于：(1)各教育成本分担和补偿的主体都可以从中获得经济收益，从而刺激了多主体教育投资的积极性，增加总体教育投资总量，从而扩大教育规模，加快教育的发展。
(2)教育成本分担和补偿制度与扩大学生就学、就业密切相关，因为没有选择权就不可能分担教育成本。这样就提高了学生和家长享受较高层次教育机会的成本意识。
25．分析解决我国教师工资问题的思路。
答：(1)教师工资必须由财政拨款来保证。现阶段我国实行多渠道筹措教育经费的方针，但是由于一部分教育经费是学校自筹的，必然导致各校教师工资的不均等。因此，从长远观点来看，教师工资应该由政府来保证，而不是学校自筹。
(2) 确定教师工资必须遵循市场经济规律。教育，尤其是义务教育，是一项特殊的公益事业。在市场经济体制的宏观背景下，国家在决定教师工资待遇时，必须遵循市场经济规律。事实上存在教师劳动力市场，如果教师工资过低，则会导致教师这种高质量的劳动力流向其他部门，从而导致师资的短缺。
(3)确定教师工资必须贯彻按劳分配的原则。
(4)必须保证教师实际工资不受通货膨胀的影响。
四、论述题
26．★论述人力资本理论代表人物的观点（论述两位代表人物即可）。
答：(1)舒尔茨的主要观点认为：
① 人力资本的积累是社会经济增长的源泉。主要原因有三个：一、人力资本投资收益率超过物力资本投资的收益率。人力资本与物力资本相对投资量，主要是由收益率决定的。二、人力资本在各个生产要素之间发挥着相互替代和补充作用。由教育形成的人力资本在经济增长中会更多地代替其他生产要素。三、用具体数量化计算，进一步证明人力资本是经济增长的源泉。
②教育促进经济增长是通过提高人们处理不均衡状态的能力的具体方式实现的。所谓处理不均衡状态的能力，是指人们对于经济条件的变化、更新所作出的反应及其效率，即人们根据经济条件的变化，重新考虑合理分配自己的各种资源，如财产、劳动、金钱及时间等。这种能力的取得与提高，主要由教育形成的人力资本的作用。
③人类时间是人力资本的组成部分。有效地合理使用与分配时间的能力，也是人力资本的构成部分。在经济增长过程中，宝贵的人类时间，具有较高的经济价值，可以带来经济效益。
④教育也是使个人社会收入分配趋于平等的因素。通过教育可以提高人的知识和技能，提高生产的能力，从而增加个人收入，使个人工资和薪金结构发生变化。
(2)丹尼森的主要观点认为：
丹尼森关于人力资本理论的基本观点，除与舒尔茨相同处外，还有突出的贡献和区别于舒尔茨的一些观点。被称为西方人力资本计量的代表人物。他与舒尔茨在理论上主要区别有：
①认为教育不是生产中的单独因素，是生产中人力因素的一个组成部分。
②教育因素和教育投资指的是受正规教育年限的多少。
③“知识增进”是人力资本组成部分。
④正规教育因素对经济增长的作用，只有其中的五分之三在起作用。
(3)贝克尔的主要观点认为：
①人力资本投资的目的，既要教育当前的经济效益又要教育未来的经济收益。
②在职培训是人力资本的重要内容。
③收集信息、情报资料也是人力资本的内容之一，同样具有经济价值。
④提出人力资本投资收益率的计算公式。
⑤提出了“年龄——收入”曲线。
⑥用具体数学计算和实证确定，说明了高等教育收益率，同时也比较了不同教育等级之间的收益率差别。
【解析】人力资本理论代表人物的观点，历年来都是考查的重点热点问题，尤其是舒尔茨的主要观点，更是核心考点。解答此题，需要对人力资本理论代表人物及其观点有综合的把握。按照题目要求，提取自己比较熟悉的两位人物的观点进行阐述，并需要结合自己的理解展开论述。
27.结合现代社会实践，论述如何改进和完善教育投资的管理体制。
答：教育投资管理体制的基本出发点应当是：有利于调动教育事业的发展，有利于调动教育单位的积极性，有利于提高教育投资的使用效果。
(1) 在教育投资的预算管理上，应逐步实施教育经费预算单列制度，保证教育投资足额到位。(2)建立和健全合理的定员定额制度。定员是确定人员编制，其基本依据是学校业务量大小，体制人员同业务量的比例关系。定额是由财政和教育部门为学校规定的支出限额。定员定额是确定学校预算支出的基础，但它不是一成不变的。
(3)学校后勤管理的社会化和经济核算制。作为过渡办法，可以将学校后勤服务的单位实行半企业化或企业化管理，实行经济核算制。
【解析】学校的教育投资主要来自政府的财政拨款，采用何种投资管理体制，如何管理教育投资，也是影响教育投资使用效率的重要因素。因此，解答此题，需要理论联系实际。在阐述清楚要点的基础之上，联系社会实践进行补充说明。如果能有自己的想法，言之成理，亦可以得分。
