常教通[2009]26号
各县市区教育局，德山开发区宣教局，柳叶湖度假管理区社会事业局，西湖、西洞庭管理区教科文局，市直教育单位：
为确保初中毕业学业考试及普通高中招生工作顺利进行，根据国家教育部、省教育厅有关文件精神，结合我市实际，现就2009年初中毕业学业考试及普通高中招生有关问题通知如下:
一、考试考查工作
1、考试考查科目
九年级：政治、语文、数学、英语、物理、化学、历史、 体育、实验操作(生物实验在八年级进行)、实践活动。
八年级：地理、生物。
2、考试考查形式
⑴、闭卷考试：语文、数学、英语、物理、化学。
⑵、开卷考试：地理、生物、政治、历史(学生只能携带教科书和配套的《2009年常德市初中毕业考试指导丛书》参加考试)。
⑶、听力测试：英语(部分)。
⑷、现场测试：体育(身高、体重，肺活量，男生1000米、女生800米)。
⑸、实验操作：物理实验、化学实验、生物实验。
⑹、实践活动：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动技术(绿色证书)教育。
3、考试时量与分值
⑴、考试时量：语文、数学各120分钟,英语、政治、历史、物理、化学、地理、生物各90分钟。
⑵、各科满分：语文、数学、英语各120分， 政治、历史
、物理、化学、地理、生物、体育各100分。
⑶、学生考试结果呈现方式：语文、数学、英语等学科以分数形式呈现，其余学科以等级(A、B、C、D四个等级)形式呈现，考查科目以合格或不合格形式呈现。
4、考试与考查时间安排
体育测试和考查科目时间安排在5月中下旬，具体时间和实施方式由县市区教育局确定。
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年 级 |
日 期 |
上 午 |
下 午 |
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九年级 |
6月18日 |
物理：8:00~9:30
历史：10:10~11:40 |
语文：15:00~17:00 |
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6月19日 |
政治：8:00~9:30
化学：10:10~11:40 |
数学：15:00~17:00 |
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6月20日 |
英语：8:00~9:30 |
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八年级 |
6月20日 |
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地理：14:00~15:30
生物：16:10~17:40 |
5、综合素质评价
⑴、评价内容：道德品质与公民素养、学习能力、实践能力、运动与健康、审美与表现等5个方面。
⑵、评价结果：由综合性评语和等级(A、B、C、D四个等级)组成。
⑶、评价程序与要求：根据学生自评→互评→班级评价定等→学校审核(公示)→教育行政部门备案的程序进行。评价结果要及时通知学生本人及家长，并力求客观、公正。
二、组考和评卷工作
1、组考。严格按《湖南省普通中学毕业会考考务细则》要求组织实施。为切实减轻家长和考生负担，确保考试安全，原则上以学校为单位设置考点。各考点巡视员由教育行政干部担任，主监考由非考点学校教师担任。所有九年级学生均须参加毕业会考，所有考生随机编排考室，报考一中和师范学校定向招生的考生均不得集中单独编排考室。各地要根据网上评卷要求，在考前认真组织考生搞好答题卡填涂练习或模拟训练；认真组织监考老师和考务工作人员搞好考务培训，杜绝工作差错。
2、保密。严格按考试保密工作纪律要求进行。各县市区教育局要在考前对各考点学校保密室进行检查验收，确保达到“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)的基本要求。考点学校要选派思想政治好、觉悟高、工作认真负责的老师担任试卷保密员。要严格落实双人双锁、24小时值班、电话点名查岗等保密工作措施，确保试卷保密工作万无一失。
3、评卷。八、九年级文化学科考试科目均实行远程网上评卷，采取集中管理与分散评卷相结合的办法进行。市教育局统一扫描答题卡、统一评卷时间、统一评卷期间数据管理、统一公布成绩，除武陵区、德山开发区、柳叶湖度假管理区、西湖、西洞庭管理区外，其他县市区均设立网上评卷点。具体工作安排另行通知。
三、普通高中招生工作
1、招生计划。招生计划由县市区教育局根据初中毕业生源和高中招生能力确定，要坚持普、职招生比例大体相当的原则，并严格控制班额。其中省级示范性普通高中招生计划要拿出30%以上的指标按一定方式分配到辖区内初中学校，切实促进义务教育均衡发展。各县市区分校招生计划于5月底报基教科。
2、招生原则。根据学生志愿，全面衡量，择优录取。招生工作由县市区教育局统一领导，中招(含职中招生)领导小组办公室统一组织实施。
3、录取依据。以初中毕业学业考试成绩、实验操作考查结果和综合素质评价等级作为各级各类高中阶段学校录取新生的依据。录取时不得将等级评价结果折合成分数与语、数、英考试成绩简单相加作为录取依据，也不得随意取舍部分学科成绩作为录取依据。
4、录取办法。采取“等级入围，分数定人”的办法进行。普通高中招生录取时，先根据学生等级评定结果确定入围对象，再在入围学生中按照语文、数学、英语总分划线录取。等级入围对象一般不高于招生计划的150%，不低于120%。等级入围标准要全面衡量学生的8个等级评价结果，不得将综合素质评价、体育、生物、地理的等级评价结果排除在外，或变相排除。严禁直接按语数英总分划线录取。
5、招生纪律。一是规范招生宣传。各级各类高中阶段学校招生简章、招生广告须在发布前报教育行政部门审批，严禁虚构信息、夸大宣传。二是规范招生考试。严禁任何普通高中学校(包括民办学校)另行单独组织招生考试，面试、音体美特长测试方案须事先报教育行政部门备案。面试仅限于答辩(包括英语口语测试)和问卷调查，不得以纸笔测验形式进行命题考试，不得擅自以招收特长生名义组织招生考试。三是规范招生录取。招生工作必须在县市区教育行政部门统一组织下进行。新生录取通知书必须由教育行政部门审核盖章，否则不承认学籍。音体美特长招生严格按招生计划录取。严禁任何学校(包括职业学校)在中考成绩公布前招收录取学生，严禁普通高中学校擅自接受已被其他学校录取的新生。四是规范异地招生。严格限制跨区域招生。县市区公办高中限面向本县市区招生，不得跨区域招生；对少量因特殊原因要求跨区域择校的学生，必须完善相关手续，按程序办理。市直省级示范性普通高中可面向县市区招收少量学生，但必须严格执行招生计划，且不得集中在周边区县招生。民办高中招生必须服从生源地教育行政部门统一安排，遵守招生纪律，自觉维护招生秩序，严禁以不正当手段争抢生源。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。要把做好考试和招生工作作为教育工作的重要环节，作为维护社会安定、维护教育形象和大局稳定、维护广大人民群众切身利益的大事抓好抓落实。各县市区教育局要加强对初中毕业学业考试和高中阶段学校招生工作的领导，并成立专门的组织机构，统筹协调考试和招生工作。
2、精心组织，认真实施。各地要认真准备，精心组织，确保考试和招生工作顺利进行。要重点解决好考试期间考点照明供电、医疗保障、安全保卫、考生食宿以及噪声干扰等问题，同时要采取有效措施，坚决杜绝各类舞弊、失密泄密事件及安全事故的发生。各类学校招生要统一领导，统筹兼顾，确保考试和招生工作有条不紊地进行。
3、科学评价，正确导向。要坚持中考改革的正确方向，在落实好已有政策的基础上，按照上级教育行政部门关于中考改革的有关要求，进一步配套、完善有关政策，全面推进素质教育。要以中考成绩为基础，建立完善义务教育质量评价监测体系，充分发挥初中毕业学业考试在学校教育教学管理中的检测、评价功能，并指导学校认真研究解决好教育教学中存在的突出问题。同时，要充分发挥招生政策的导向作用，引导学校面向全体学生，注重学生全面发展，积极推行素质教育。
4、严格规范，严肃纪律。今年是市教育局确定的全市规范教育行为年，要把规范办学行为特别是招生、考试行为作为突出的重点来抓。对违反招生、考试规定，扰乱招生、考试秩序，损害教育形象的行为，无论什么学校、无论什么人一律按有关规定和纪律严肃处理。
二○○九年二月二十六日
