西安市2010年中考与高中学校招生工作意见

西安市教育局

关于印发《西安市2010年初中毕业学业西安教育网 ~"n/S7teMGl

考试与高中阶段学校招生工作意见》的通知

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各区县教育局，市教育考试中心，市教科所，各直属中学：

为了做好2010年初中毕业升学工作，根据《陕西省教育厅关于做好2010年初中毕业学业考试与普通高中招生制度改革工作的通知》（陕教基〔2009〕55号）精神，结合我市实际，制定了《西安市2010年初中毕业学业考试与高中阶段学校招生工作意见》（以下简称《意见》），现印发你们，请认真组织实施。并就有关问题通知如下：

一、各区县教育局要根据《意见》对我市2010年初中毕业学业考试与高中阶段招生工作的安排和要求，制定本区县的实施办法。高中录取工作在市中招领导小组领导下，新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区和雁塔区统一组织实施，阎良区、临潼区、长安区、周至县、蓝田县、户县和高陵县制定本区县普通高中、职业高中招生录取办法，分区县组织实施。各区县实施办法和四县三区的录取办法报市教育局审定后执行。

二、各区县教育局要按照《意见》要求，结合学校发展规划、办学条件、生源实际等，认真审核、上报本辖区内普通高中学校招生计划数。2010年全市普通高中招生计划一次核定到位，招生录取中原则上不再追加招生计划。

三、按照省教育厅要求，我市2010年招收定向生的学校和定向生人数都有大幅度增加。各区县教育局要高度重视此项工作，一是严格按照统一安排和要求，认真做好定向生生源计划分配到初中学校的工作；二是指导监督各初中学校公示定向生生源计划；三是责成各学校认真宣传定向生招生政策，使每位考生清楚定向生志愿填报、学校录取等各环节的要求和操作程序。

四、参加初中毕业学业考试是每位初中毕业生的权利，任何学校和个人不得以任何理由限制学生参加考试。

五、2010年普通高中学校招生录取工作要严格按照学生填报的志愿进行，录取时不调剂志愿。各区县要加强宣传，认真安排辖区内初中学校做好考生填报志愿工作。

各初中学校要精心指导考生填报志愿，不得限制考生报考，任何人不得代替考生填报志愿，也不得代替考生确认签字。

六、各区县教育局、各相关部门要认真做好宣传工作，及时将2010年的初中毕业升学政策、高中阶段学校的招生录取规定等及时传达到学校、考生，同时向社会广泛宣传，使初中毕业升学政策、高中阶段学校招生录取规定家喻户晓。

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二〇一〇年三月十一日

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西安市2010年初中毕业学业考试与高中阶段学校招生工作意见

为切实做好初中毕业升学工作，根据《陕西省教育厅关于做好2010年初中毕业学业考试与普通高中招生制度改革工作的通知》（陕教基[2009] 55号）精神，结合实际，制定《西安市2010年初中毕业学业考试与高中阶段学校招生工作意见》。

一、指导思想和基本思路

（一）指导思想

全面贯彻党的教育方针，坚持素质教育方向，坚持依法行政，以培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人为宗旨，以深化基础教育课程改革，建立符合素质教育思想的评价制度，全面提高教育质量为目标，在初中学生评价和高中学校招生方面深化改革，建立切实可行的评价和招生模式，积极推动高中教育多样化、特色化发展，促进我市教育事业科学、高效、协调发展。

（二）基本思路西安教育网#R$| N3[ o o

坚持“阳光招生，彰显公平，规范管理，科学高效”的原则，结合我市实际，不断完善中招政策，加强招生计划管理的科学性，加大定向招生比例，扩大考生和学校的选择机会，促进教育资源科学配置。深化素质教育，以学业评价和综合素质评价相结合全面评价学生，充分发挥评价的导向功能，促进学生全面发展，促进学校教育教学工作管理水平提高, 促进社会稳定。以互联网为平台，充分利用网络技术、计算机技术，优化招生程序，改进录取操作办法，试行招生工作网上远程录取，增强中招录取的公平性、公正性和透明度，提高工作效率。西安教育网+{ z:J;[5\d!f { ~

二、初中学生评价

学生评价要坚持终结性评价与形成性评价相结合。初中学生评价包括学业评价和综合素质评价两个方面。学业评价和综合素质评价由市中招领导小组统一组织，评价结果由市中招领导小组统一管理。西安教育网c2F5L'iC/\

（一）学业评价

学业评价包括学科考试（考查）、体育与健康考试和物理、化学、生物实验操作和信息技术操作考核。

1.学科考试（考查）

学科考试（考查）科目为语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史、地理、生物、音乐、美术、综合实践活动（包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动及技术教育等）和地方与学校课程。西安教育网f eY!Y/z S*F(~-v

（1）统考科目西安教育网ioe,n0t\2z,Z

语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史共七科五卷，全省统一组织考试。各科目试卷满分值及考试时间分别为：语文120分，时间为150分钟；数学120分，时间为120分钟；英语120分（其中听力25分），时间为120分钟；物理与化学120分（其中物理70分、化学50分），时间为120分钟；思想品德与历史 100分（其中思想品德60分、历史40分），时间为100分钟。西安教育网'R2`,Sf&{.T9q+KZ9@`

英语听力成绩计入考试总分。西安教育网%M%ZhLcC.um

思想品德与历史学科实行开卷笔试，其他学科为闭卷笔试。语文为一卷制，其他科目为两卷制。西安教育网|T6ef%}&Z!{ w!p

语文、数学、英语、物理与化学、思想品德与历史统一考试时间为2010年6 月26日至27日。西安教育网 q5p;]bfP o

按照《陕西省教育厅关于加强中小学科学计算器使用管理工作的通知》（陕教基[2006]50号）和《陕西省教育厅关于印发〈2010年春季中小学学具及制作材料目录〉的通知》(陕教基[2009]47号)精神，允许考生携带规定型号的科学计算器进入数学、理化考场。西安教育网*E0dr*N6JSF`h

统一考试科目实行网上阅卷。考试成绩以等级和分数两种方式呈现，分卷成绩以等级呈现，分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级，总分以原始分呈现。西安教育网k(?5}7MI!ef[H

统一考试由市教育考试中心组织实施。西安教育网@"q| s7f` a

城六区考生实行网上报名。四县三区根据各自的条件实行网上报名或传统方式报名。西安教育网%N"_q3u)B6tM

（2）非统考科目

地理、生物、音乐、美术、综合实践活动（包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践、劳动及技术教育等）、地方与学校课程等为非统考科目，不进行统一考试，由学校随教学进度安排考查。考查结果均以A、B、C、D四个等级呈现。西安教育网8U&k1p.? w-H

（3）考试范围及命题原则西安教育网8mbk"m}T"w of6[(QM

考试范围：各学科课程标准规定的必学内容。试题坚持以学生发展为本的价值取向，在考查基础知识和基本技能的同时，以能力测试为主导，注重体现科学态度和人文精神，注重对学生思维方式、科学素养的考查，注重与社会实际、科技发展和学生生活的联系，注重试题的开放性和综合性。西安教育网3C'O ^?z,h ?

命题原则：正确导向，重视基础，强调能力，科学规范。重视命题的科学性和规范性，在稳定整卷难度和保持适当区分度的前提下，调整试卷结构，控制试卷长度，保证给学生留有充足的思考时间。

2.体育与健康考试西安教育网&g C {G |J*C\S E

根据省教育厅《初中毕业升学体育与健康考试改革工作实施方案》（陕教体[2007]4号）精神，结合我市实际，制定西安市2010年初中毕业生升学体育与健康考试工作文件。西安教育网*u/V`l%eiq1G!S

体育与健康考试成绩满分为50分，考试结果以A、B、C、D四个等级呈现，原始分记入统考总成绩。

体育与健康考试工作由市教育局统一安排，市教育考试中心负责组织实施。西安教育网(Y?[&t\8QF

3.物理、化学、生物实验操作（以下简称理化生实验操作）和信息技术操作考核西安教育网5m(x D+c%T)A{K;O

按照省教育厅关于2010年中考理化生实验操作考核的相关要求，结合我市实际，制定《西安市2010年初中毕业升学物理、化学、生物实验操作考核实施方案》。根据信息技术学科的相关内容和要求，制定《西安市2010年初中毕业升学信息技术操作考核实施方案》。西安教育网8vX[C!Tf

理化生实验操作和信息技术操作考核成绩以A、B、C、D四个等级呈现。考核成绩作为初中学生毕业和高中阶段学校录取新生的依据。西安教育网!Z*k%G;_6Z"} Rq{2i

在市教育局统一安排下，理化生实验操作考核由市教科所组织实施，信息技术操作考核由市教育考试中心负责组织实施。

（二）综合素质评价西安教育网(]!b3e&u+~V

1.综合素质评价工作依据《西安市基础教育课程改革实验区初中学生综合素质评价实施方案》（市教基发[2008]11号）进行，由市教科所负责组织实施。

2.综合素质评价结果以等级评定和综合性评语两种方式呈现。等级评定采用A、B、C、D四个等级描述初中毕业生综合素质不同方面的发展情况；综合性评语是以客观事实为依据，对学生的综合素质予以整体描述，要突出学生的特点、特长和潜能。

3.综合素质评价结果是学生毕业和高中阶段学校招生录取新生的重要依据之一。西安教育网 u&bS)ax3@Y9v*e

综合素质评价在市教育局统一安排下，由市教科所组织实施。西安教育网:x!y_-u+F]e

三、初中毕业认定西安教育网-},P&J0~8j?:f!K fo

具有正式学籍的初中毕业年级学生，学业评价（包括学科考试（考查）、体育与健康考试、理化生实验操作和信息技术操作考核）和综合素质评价六个维度均达到C等级以上（含C等级）者准予毕业，颁发《陕西省初中阶段义务教育证书》。

学科考试（考查）科目成绩不合格（D等级）的学生，由学校组织该科目重新考试（考查），重新考试（考查）成绩合格后准予毕业。补发《陕西省初中阶段义务教育证书》。

建立初中学生人数的有效监控制度。对初中阶段每学期在校学生人数，尤其是毕业年级参加中考的学生人数，要进行有效的监控和督查，所有应届毕业生（包括各类特长生）均必须参加全省统一的初中毕业学业考试，任何学校不得以任何理由剥夺学生考试权利。各学校在中考报名结束后，填写《西安市2010年初中毕业生情况统计表》。各区县统计核实后，上报市教育局。

四、高中阶段学校招生西安教育网x+dx.jd M)E

（一）计划管理

招生计划分普通高中、职业高中、技工学校、普通中专和成人中专计划。

1.普通中专学校招生执行省教育厅下达的生源计划；成人中专招收应届初中毕业生执行省教育厅下达的成人中专招生计划；技工学校招生执行市人力资源和社会保障局下达的招生计划。

2.普通高中、职业高中由市教育局下达分区县招生计划建议数，各区县教育局拟定本区县各学校招生计划建议数，报市教育局审定后下达全市普通高中、职业高中分校招生计划。

3.区县教育局要根据教育事业发展的需要，合理确定普通高中、职业高中的发展规模，依据核定的学校办学规模和现有的办学条件确定辖区内每所学校的招生计划建议数。

普通高中学校中经省、市教育行政部门批准的宏志班、远通爱心班、师范生源基地班、新华珍珠班、自强班、体育艺术特长班和各类体育艺术特长生等招生计划，以及西藏插班生招生计划均含在各校统招计划内。西安教育网O s/Ew e

各普通高中择校生比例控制在该校统招计划的20%以内。西安教育网Q5a/HF/NL

4.细化招生计划管理，增强招生计划的科学性。扩大优质高中招生计划，依据学校办学条件和学校容量，结合上年各校招生实际核定学校招生计划。2010年招生规模达不到4个班的学校，原则上不下达招生计划。年检不合格的民办学校，试办到期未办理正式办学手续的民办学校，不下达招生计划。西安教育网 a E]F/dy#t

5.按照省教育厅实行将优质高中招生计划按一定比例向初中学校分配的相关要求，2010年我市城六区48所省级标准化高中（包括7所省级示范高中）均招收定向生，其中41所政府办和民办高中定向招生计划为本校统招计划的20%，7所大学附中定向招生计划为本校统招计划的5%。定向招生生源范围：省级示范高中和市直属高中等12所学校为城六区初中学校，其余36所高中为本区内初中学校。

四县三区也要根据本区县实际，将辖区内优质高中统招计划按一定比例分配到辖区内的各初中学校，分配比例不得低于统招计划的20%。西安教育网 B*_{tJf}

6.加强跨区域招生资格学校（包括民办学校）跨区域招生计划管理。具有跨区域招生资格的学校在完成本区域招生任务后，方可跨区域招生。各校跨区域招生计划含在该校招生总计划中，与其在本市招生计划同时下达，同时公布。

（二）填报志愿西安教育网s(ZP"?*m!Q

考生志愿分为普通高中学校和中等职业学校（包括职业高中、技工学校、普通中专和成人中专）两大类。西安教育网%b*~bi*d z|k

全市试行统考科目成绩公布后统一填报志愿。西安教育网H9V(v?:x1Q)k

城六区考生实行网上填报志愿。西安教育网1U0lf/d4o`

1.普通高中学校

城六区考生普通高中统一填报的志愿分两个批次，第一批次每名考生在六区范围内任意选报三所省级标准化高中（含省级示范高中）或市级标准化高中（原市重点中学）；第二批次每个考生在本区（报名所在区）内选报二所非省级标准化高中且非市级标准化高中学校志愿。考生同一批次选报的学校为平行志愿。

为了维护考生权益，任何学校不得以任何理由限制学生填报志愿，更不得代替学生填报志愿。每名考生两个批次的普通高中志愿都应填满规定的学校数。西安教育网'X"TL+y7x G9vsp

随着企业办学校移交过渡期的结束，原企业办学校已全部纳入政府办学序列，从2010年起，所有原企业办学校招生录取政策和政府办学相同，所有企业子女考生和其他社会考生录取办法相同，统一标准、统一录取。西安教育网5LA{TI

本市辖区内各大学教工子女考生填报普通高中志愿规定与2009年相同。西安教育网QF;g|WS I/B

考生填报志愿方式分为两种。一是所有考生在统考科目成绩公布后按规定统一填报志愿；二是录取过程中，按照程序录取结束后，市中招领导小组公布未完成招生计划学校，未被录取考生可在规定时间补报未完成录取学校的志愿。西安教育网S7j$xhg%QUe]&Y#J

四县三区普通高中学校志愿填报办法参照城六区填报办法，由各区县根据实际确定。西安教育网?_)i:pI

2.中等职业学校

考生选报职业高中和技工学校志愿有两种方式，一是城六区考生采取网上填报，四县三区考生在志愿表上填报；二是考生直接到选报学校登记。

考生选报普通中专志愿，城六区考生采取网上填报，四县三区考生在志愿表上填报。

（三）招生录取西安教育网Sq |5OC&A0k

1.组织方式。在市中招领导小组领导下，新城、碑林、莲湖、未央、雁塔、灞桥高中招生录取工作统一组织实施，阎良、临潼、长安三区和蓝田、周至、户县、高陵四县分区县组织实施。详见《西安市2010年高中招生录取工作实施方案》（另文下发）。

体育艺术特长生由市中招领导小组统一组织，按照统一标准进行专业测试；专业测试合格的考生由报考学校提名，结合考生志愿择优录取。西安教育网%VIx/~nh eq

城六区试行网上远程录取。

2.录取原则和依据

高中阶段招生要坚持多元评价和择优录取相结合的原则，要切实改变将分数简单相加作为高中阶段学校招生录取的唯一标准的做法。

高中阶段学校招生录取要依据综合素质评价和学业评价（包括学科考试（考查）、体育与健康考试、理化生实验操作和信息技术操作考核结果），以及学校招生计划和考生志愿进行。

3.普通高中录取基本条件

学业评价和综合素质评价六个维度均达到C等级以上（含C等级）的考生即具备普通高中录取资格。西安教育网GU2B8TM`'a.u

综合素质评价六个维度中任意两个维度达到B等级以上（含B等级），则具备省级标准化高中（含省级示范高中）录取资格。

体育与健康考试、理化生实验操作和信息技术操作考核等级有三科以上（含三科）为C，不能参加省级标准化高中和市级标准化高中录取。西安教育网-E IW*f W1K

4.录取相关要求西安教育网 ]%L H J8B3O"A6f&PD

全市职业高中、技工学校招生，采取统一录取与注册入学相结合的办法进行。西安教育网lG8R3cAx~$C9w.Rf*y

高中阶段学校招生录取严格执行招生计划；所有学校招生均要尊重考生志愿，录取严格按考生志愿投档，录取中不调剂志愿。西安教育网/U g.{2tZ-?{:I

五、保障措施

1.加强领导，落实责任。西安教育网w]F9rOKU'k,kt8G

成立西安市中招领导小组，全面领导全市中招工作，审议确定中招工作的主要政策，统筹高中阶段各类招生，研究解决中招工作的重大问题。在市中招领导小组的直接领导下，成立中招领导小组办公室，具体负责中招工作的组织、实施、协调和监督。西安教育网Vu!o7I9j

市教育局相关处室负责中招政策文件的拟定、中招招生计划的下达；市教育考试中心负责学生报名、填报志愿、统考组考、阅卷、信息合成和录取工作，负责信息技术操作考核，负责及时向市教育局相关处室提供中招信息（考试成绩、录取结果等）；市教科所负责学生综合素质评价和理化生实验操作考核工作，参与评卷标准的细化与补充，根据市教育考试中心提供的数据，进行试卷分析及总结，并按要求分别向省教育厅基教处和省教科所报送相关数据和材料。

招生录取阶段邀请市政府办公厅、监察局、物价局等相关部门参加，协调处理录取中的相关问题。西安教育网2vyO2s0LG5l

2.建立公示制度。

市教育局及时向社会公示中招方案、招生计划、录取操作程序、录取结果等。

各高中学校的分类招生计划（包括统招生、定向生、择校生等），以及各类计划所招学生对应的收费标准、招生录取结果，必须及时在校内张榜公布。西安教育网 hY3of%b:g"EV

3.完善诚信制度。

区县教育局与学校、学校与教师签订诚信协议，建立诚信档案。采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。对在学生学业评价、综合素质评价和高中招生录取中缺乏诚信的学校和个人，进行及时处理并纠正违规行为。西安教育网jd I5mxCI

4.健全监督机制。西安教育网V {%Z4Xvr t6{!y'et1~

纪检监察、教育督导等部门对学生学业评价、综合素质评价和高中招生录取工作等进行全程监督。西安教育网U9]:Vva.z'w

区县教育局要成立“监督保卫小组”，负责本区县初中毕业、升学工作全过程的纪律监察、安全保卫、试题保密工作，确保初中毕业、升学工作顺利进行。

市、区县教育行政部门在招生期间要向社会公布举报电话，设群众来信来访接待室，各考试和招生录取现场要设立群众举报箱，主动接受学生、家长和社会各界的监督。要建立健全各项规章制度，完善各个工作环节的办事程序，抓好源头治理和行政执法监察