为进一步做好我县易地扶贫搬迁户、建档立卡贫困户劳动力就业扶贫工作，促进农村贫困劳动力就业，根据贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅《关于进一步完善城乡就业政策体系调查整部分就业援助政策的通知》（黔人社厅发〔2017〕310 号）、黔东南州人力资源和社会保障局、黔东南州财政局《关于转发〈关于进一步完善城乡就业政策体系调整部分就业援助政策的通知〉的通知》（黔东南人社局通〔2017〕203号）和《锦屏县2017年农村贫困劳动力就业援助公益性岗位开发方案的通知》（锦公益性岗位开发办通〔2017〕1号）文件精神，结合我区实际，经经开区党工委同意，特制定《锦屏经济开发区2017年农村贫困劳动力公益性岗位就业援助招聘方案》。
一、指导思想
坚持以党的十八大提出的“就业是民生之本，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，多渠道、多形式就业”为指导思想，把开发公益性岗位作为解决一些农村贫困劳动力就业，改善民生，构建社会主义和谐社会的一项根本要求来抓，促进社会充分就业。
二、岗位设置及职责
（一）岗位设置
根据我区公益事业的发展和实际，拟开发农村贫困劳动力就业援助公益性岗位15个（在县下达我区公益性岗位开发控制指标内），其中：保洁员15个。详见《锦屏经济开发区2017年农村贫困劳动力就业援助公益性岗位开发名额分配一览表》。
（二）岗位职责
保洁员岗位职责。负责清扫经开区主街道环境卫生，清理主街道公共卫生死角，督促住户垃圾定点堆放，保持安置区卫生整洁。
三、招聘原则、条件及援助对象
（一）招聘原则。坚持公开、公平、公正的原则；坚持自愿报名、双向选择、择优聘用、农村贫困劳动力就业援助的原则。
（二）招聘条件。具有本县农业户籍（易地扶贫搬迁户中未脱贫的农村贫困劳动力），女35—45周岁（即1972年10月1日以后至1982年10月30日以前出生）、男45—55周岁（即1962年10月1日以后至1972年10月30日以前出生）身体健康，有劳动能力和就业愿望，在公共就业服务机构进行失业登记，持有《就业创业证》的易地扶贫搬迁户人员优先聘用；若在此年龄段报名人数不足的情况下，年龄可放宽到女30—45周岁（即1972年10月1日以后至1987年10月30日以前出生）、男40—55周岁（即1962年10月1日以后至1987年10月30日以前出生）的易地扶贫搬迁户人员。
（三）公益性岗位援助对象
在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、在城镇居住且处于无业状况的易地扶贫搬迁户劳动力者可在居住地公共就业服务机构进行失业登记，并认定为就业困难人员的可按规定享受公益性岗位援助就业。
（四）下列人员不属于就业援助对象
1、违反计划生育的人员（能够提供计生部门出具的“双诚信、双承诺”证明的人员除外）；
2、处于缓刑期间或戒毒期间的人员；
3、正在享受小额担保贷款扶持政策及到期不按时还贷的或持有工商《营业执照》、交通运输《营运证》的人员；
4、与企业有劳动关系的人员；
5、配偶其中一方有稳定职业的人员（工商《营业执照》、交通运输《营运证》、《劳动合同》）；
6、社会基层组织机构的人员。
四、聘用管理及待遇
（一）聘用期限。从上岗之日起，除距法定退休年龄不足5年（含5年）的贫困劳动力人员可延长至退休年龄，其余人员最长不超过3年。由用人单位与聘用对象签订聘用协议书，实行2个月试用期，聘用协议书一年一签。
（二）聘用管理。锦屏经济开发区管理委员要明确公益性岗位人员工作职责，建立考核管理制度（职责、制度、纪律，工作时间、目标、任务），严格按照国家有关规定和岗位需要安排上岗，杜绝公益性岗位人员吃空响、请人顶岗或脱岗等现象发生。要定期不定期对其是否服从安排、是否履行岗位职责、是否遵守单位纪律和工作制度、是否完成工作任务等情况进行考核，对不称职的人员予以解聘，并报人社部门备案。
（三）工作时间。按照国家有关规定和岗位需要确定，其中：劳动保障协管员按用工单位要求上班；保洁员按岗位需求上班。
（四）补贴标准。公益性岗位补贴标准，按全省最低工资标准的100%给予补贴（岗位补贴如有变动，按新的文件标准执行）。社会保险补贴按社会保险政策规定执行，个人应缴纳的部分由本人承担。
（五）经费开支渠道。由就业补助资金承担60%、县财政承担30%、用人单位承担10%，由用人单位统一支付。
五、招聘程序
由锦屏经济开发区将《锦屏经济开发区2017年农村贫困劳动力公益性岗位就业援助招聘方案》报县公益性岗位开发管理工作领导小组办公室，经公益性岗位开发管理工作领导小组研究同意后，由锦屏经济开发区实施招聘，其招聘工作程序如下：
（一）宣传阶段
2017年10月23日—2017年10月27日（5天）。《锦屏经济开发区2017年农村贫困劳动力公益性岗位就业援助招聘方案》采取张贴公告（敦寨街上公告栏，琴凼万人安置区内公告栏）和发布在锦屏县人民政府网站（www.jpzf.gov.cn）等形式进行宣传，宣传时间7天。
（二）报名、资格审查阶段。
1、报名时间及地点
①报名时间：2017年10月28日—2017年10月29日（2天）。
②报名应聘地点：锦屏经济开发区人力资源和社会保障局。
2、报名所需材料
①《身份证》原件及2张复印件（需复印正反两面）；
②《户口簿》原件及2张复印件（需复印首页及本人信息页）；
③《就业创业证》原件及2张复印件；
④易地扶贫搬迁户证明（县移民局出具）；
⑤认定为就业困难人员证明；
⑥近期一寸免冠照片5张。
3、报名程序。由符合条件的易地扶贫搬迁户（劳动力）就业困难人员本人持报名所需材料到现场报名、填表。每人只能报名一个公益性岗位,多报取消报名资格。
4、资格复审。由用人单位负责此项工作的人员在3个工作日内按照本《招聘方案》对报名应聘公益性岗位人员的情况进行资格复审，符合条件的签署同意报名意见，加盖用人单位公章，并及时送县公益性岗位开发管理工作领导小组办公室复核，并进行公示（公示期5天）。
资格审查贯穿于招聘及聘后管理工作全过程，如在招聘过程中及聘用后发现应聘人员有违纪违规、材料不齐、提供虚假信息、隐瞒重要信息或不符合招聘条件等情况的，不论在哪个环节发现，均随时取消应聘资格。
（三）招聘阶段。资格审查合格的人员公示期满后，根据各岗位符合报名的人数（如报名符合数超过岗位设置数的，由用人单位组织笔试），在县公益性岗位开发管理工作领导小组指导下，用人单位组织进行笔试、体检、考核等形式进行公开招聘。
1、笔试。笔试为闭卷考试，考试内容为：《语文》、《数学》以及近期时事政治《综合卷》，笔试成绩按百分制计。笔试时间及地点，见《准考证》。《准考证》由招聘用人单位制作发放。笔试人员凭第二代有效《居民身份证》或《临时居民身份证》到现场领取。
笔试人员需同时持笔试《准考证》、有效《居民身份证》或《临时居民身份证》方能进入考场参加考试。
按笔试成绩从高分到低分确定入围体检对象。
2、体检。根据岗位工作需要，由招聘用人单位组织入闱体检对象进行体检。体检工作在县纪委监察机关监督下统一安排在指定的县级医院进行。
3、考核。考核工作在县公益性岗位开发工作领导小组的指导下，用人单位具体负责实施。考核内容主要包括：政治思想、道德品质、胜任岗位工作能力、遵纪守法、计划生育、精神病史等方面的情况。考核时还需进一步核实入闱者是否符合规定的条件，确认其提交的信息和材料是否真实。考察工作由两人以上组成。考察组要广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考核材料。有考核不合格或放弃考核的，其岗位可以按笔试成绩从高分到低分依次递补。
4、聘用
（1）经考试、体检、考核合格的人员，确定为拟聘用对象，由招聘用人单位在公告栏、锦屏县人民政府网（www.jpzf.gov.cn）进行公示，公示期5天。经公示没有异议的，由用人单位与其签订聘用协议，并报县人力资源和社会保障局备案（聘用协议、报名、应聘、入围、笔试、体检、资格审查等纸质归档材料）。被聘用人员应在规定时间内到聘用单位报到，逾期不报到的，取消聘用资格。
（2）公益性岗位招聘用人单位，必须在2017年11月6日前按时完成本单位公益性岗位开发招聘等工作，逾期不完成的，一切责任由公益性岗位招聘单位承担。
六、工作要求
（一）加强组织领导。本次招聘工作在县公益性岗位开发工作领导小组领导下开展工作，锦屏经济开发区成立以经开区常务副主任为组长，各局办主要负责同志为成员的各领导小组成员的锦屏经济开发区2017年农村贫困劳动力公益性岗位就业援助招聘工作领导小组，领导小组要认真履行好职责，加强对这项工作的领导。县公益性岗位开发工作领导小组负责全县公益性岗位招聘综合协调、调度工作；县人社局负责公益性岗位招聘指导工作；县监察局负责对公益性岗位招聘监督工作；锦屏经济开发区协助做好公益性岗位开发招聘其他工作。
（二）认真履行审核、申报程序。锦屏经济开发区要组织人员深入到村（社区）到户，认真核实，严格把关，按照工作方案的要求严格审核，不得擅自扩大援助的对象和范围。
（三）严肃工作纪律，增强工作透明度。我区公益性岗位招聘工作严格按照国家和省、州公益性岗位开发管理规定执行，接受纪委监察部门、新闻单位和社会监督。对在公益性岗位开发工作中有违规违纪行为的工作人员和应聘人员，视情节轻重，按照有关规定进行严肃处理。
咨询电话：3900152 15185695606
监督电话：7221936 7227175
贵州锦屏经济开发区管理委员
2017年10月23日
