十、发展中国家的地位和作用。南北关系。南南合作。

南北关系

南北关系是指发达国家和发展中国家的关系。南北关系既充满着对立和斗争又存在着依存与合作的关系。南北矛盾加剧的主要原因和表现。主要原因：①南北政治经济关系不平等，特别是南北经济差距日益扩大，现行国际经济秩序不合理②在发展中国家比较困难的情况下，西方发达国家加紧推行强权政治和经济霸权。主要表现：在政治上，强制第三世界国家实行西方的所谓“民主”、“人权”、“多党制”等，结果引起社会动乱与冲突，非洲几乎半数国家因此发生严重的社会动荡。在经济上，转嫁经济危机，实行损人利己的经济贸易政策，使发展中国家出口贸易条件恶化，债务负担沉重，发展资金倒流，经济陷入更大困难。

冷战后南北关系的变化：①南北关系中的政治问题日益突出②南北经济矛盾依然存在，但出现了与冷战时期不同的特点：南北差距问题、建立国际经济新秩序、债务问题、国际资金分配问题、南北贸易摩擦问题、环保问题③南北对话与合作关系的加强。④区域内部或集团内部的南北关系正在取代全球性的南北关系。

解决南北关系的途径：①主要是建立国际经济新秩序②加强南南合作，提高南方的经济实力，以促进国际经济新秩序的建立③推动南北对话，改善南北关系。

南南合作

南南合作的政治基础：发展中国家在独立前都是遭受帝国主义奴役统治的殖民地、附属国，有着共同的历史遭遇，独立后又面临着共同的历史任务。

合作的经济基础：发展中国家独立后在发展本国的民族经济中都取得了不同程度的进步，然而要彻底摆脱贫困落后的状况，摆脱对发达同家的严重依赖，必须把立足点转移到主要依靠自己的力量和加强南南合作上来。发展中国家应该互通有无，取长补短，相互支持，共同发展，这样就可以摆脱对发达国家严重依赖的局面。

20世纪90年代，南南合作呈现出新的特点，主要表现为：第一，地区集团化趋势加速发展。如东南亚国家联盟从6国扩大到10国，并加强了经济、政治、安全、文化方面的合作。非洲一体化开始起步，拉美的南方共同市场于1995年正式启动，等等。第二，合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。第三，不结盟运动和七十七国集团调整了战略，继续在国际舞台上发挥作用。当前，影响南南合作的主要因素有民族矛盾、宗教矛盾、领土与边界纠纷、地区霸权主义、经济矛盾以及由这些问题引起的冲突和战争。南南关系中有矛盾和冲突的一面，但合作关系是主流。

南南合作的意义在手：第一，它是促进发展中国家经济发展的重要措施。在国际经济旧秩序存在的条件下，发展中国家只有加强相互之间的合作，走集体自力更生的道路，才能真正发展起来。第二，经济上的密切合作，促进政治、外交上的一致性。整个发展中国家用一个声音说话，对于反对霸权主义、强权政治，维护世界和平，将产生重要影响。第三，南方国家的团结合作，壮大了这些国家的力量，对于提高它们在南北对话中的地位，建立国际经济新秩序有很重大的意义。

南南合作的主要形式有四种：第一种是区域性的经济合作。成员国之间减免关税，实行商品自由流通，对外统一关税和实行共同市场。例如，中美洲共同市场、加勒比共同市场等。第二种是贸易合作。七十七国集团在成立发展中国家全球贸易优惠制、建立发展中国家问贸易组织、建立发展中国家多国销售企业等三个方面进行了大量工作。第三种是货币金融合作，如加勒比开发银行、安第斯开发协会、西非国家中央银行等，他们向其成员国提供贷款和援助。阿拉伯国家和一些货币金融组织向发展中国家提供低息或优惠贷款，其特点是利息低、周期长，且不附加任何政治和经济条件。第四种是技术合作，如相互转让技术、出售专利、进行技术咨询与培训、交换技术情报等，以及通过发展中国家合资经营、提供技术服务和劳务等方式，发展互利的技术合作。