二十九、欧盟一体化与中欧关系

1．一方面，以法国、荷兰为代表的西欧各国人民对本国政府的经济和改革政策不满意，迁怒于欧盟宪法；另一方面，西欧各国人民对欧盟迅速扩大影响本国的工作岗位、生活水平和社会秩序不满，对欧盟现状不满，所以否决了欧盟宪法，使欧盟发展进入了一段艰难的调整期。

2．区域经济集团化对世界经济的影响。

（1）有助于生产要素在本地区的自由流通与优化配置，促进本地区市场的扩大与经济增长。

（2）使经济集团和组织之间的经济竞争更加激烈和尖锐，区域经济集团之间的竞争规模和层次空前提高。

（3）区域经济集团化的发展赋予世界经济多极化以新的内容，使欧美国家能够在全球化与区域化之间最大限度地寻找一种利益均衡。

3．欧盟一体化的实质是西欧至整个欧洲各国联合自强、独立自主的发展过程，是使整个欧洲“用一个声音说话”的重大战略举措，有利于欧洲成为世界重要一极并在世界大国舞台上继续发挥重要大国的作用，有利于维护欧洲各国的国家利益，有利于推动世界多极化，有利于制约和抗衡美国单极霸权，有利于世界的和平稳定与发展。

4．2009年3月17日，法国国民议会通过法国重返北约军事一体化机构的决定，结束了该国自1966年以来仅保有政治成员身份而与北约“半脱离”的状态。

1966年7月，时任法国总统的戴高乐将军担心美国对北约的控制有损法国军事独立性，宣布退出军事一体化机构，但保留北约政治成员身份。

总理菲永发表讲话说，法国重返北约军事一体化机构只是外交政策的一个“调整”，不牵涉法国外交战略改变，法国也不会因此而成为美国的“附庸”。

值得注意的是，萨科齐在阐述关于全面回归北约的主张时强调了四点：一是法国政府坚持戴高乐总统的独立核威慑原则，法国的核力量不接受其他国家的指令；二是法国虽然加入北约军事一体化机构，但是对其军队调动和是否参与某项军事使命依然拥有自主决定权；三是法国回归北约的先决条件是美国认可独立的欧洲防务建设；四是法国改善同美国的关系并不意味着法国完全听命于美国，而是一个“独立的盟友”。

5．一方面，中国与欧盟没有领土争端，不存在严重历史问题。中欧都主张世界多极化，都强调和平发展，不存在根本的世界战略冲突。因此，在发达国家中，西欧与中国的技术合作比较积极，比较开明，中欧关系基本上没有出现严重挫折；另一方面，欧盟又对中国和平崛起存在严重的恐惧心理和失落感，担心中国和平崛起影响西方主导的国际旧秩序和出现不利于西方发达国家的力量对比。因此，欧洲往往与美国一起企图以“人权”为借口打压中国，干涉中国内政；企图以西方价值观改造中国，逼使中国接受西方主导的国际旧秩序；企图以新贸易保护主义挫折中国的经济发展，遏制中国的强劲发展，企图以各种“中国威胁论”妖魔化中国，对冲和抵消中国和平崛起的巨大影响，保持西方价值观的世界独霸地位；在美国和日本的牵制下，继续维持对中国的“军售技术限制”，继续不承认中国的“市场经济国家地位”，等等。

6．矛盾：任何地区合作都具有排他性，对集团以外的国家采取不平等待遇，采取歧视的政策，在这个意义上不利于经济全球化。

区域集团都是在集团内部实行贸易自由化和投资自由化的政策，在本质上是和经济全球化一致的。

当今世界，地区合作组织之间相互交叉，相互重叠，从而使每一个国家、每一个地区组织都成为经济全球化的一个环节、一个中介、一个阶梯，表现为地区合作与经济全球化的相互依存与相互转化。