2009年公务员申论范文共享（103）

    新农村建设应该加强规划 

　　近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，在新农村建设方面取得了可喜的成绩。但是，我国的新农村建设规划方面却出现了诸多问题，重复规划，浪费建设问题严重、规划建设不科学，不规范；规划人才紧缺，技术素质跟不上；工业布局不合理；农村基础建设标准不能适应现代代农业要求等，严重影响了社会主义新农村建设工作的顺利开展。因此，加强新农村建设规划工作亟不可待。　　
　　　　
   
    新农村建设规划工作之所以出现上述突出的问题，原因比较复杂，通过分析，主要有以下几点：一是规划滞后，缺乏科学性；二是规划监管存在盲区，管理效率不高；三是法律法规不完善，缺乏相关的法律保障；四是缺乏规划专业人才，技术和素质不高；五是政策配套不完善，缺乏相关政策支持；六是宣传工作不够深入，农民对规划的认识不够。 　　
　　　　
   
    新农村建设规划关系到农民的切身利益，关系到和谐社会的建设，因此，要多管齐下，加强规划工作。　　
　　　　
   
    首先，提高思想认识，加强新农村建设规划工作。各级政府要高度重视新农村建设规划工作，把规划工作摆上议事日程，把规划工作作为一项考核的内容来抓，实行一票否决制。要针对当前新农村建设缺乏定位，目标和方向问题，结合实际，制定宏观，中观和微观的区域乡村发展规划，以城市建设规划为借鉴，使新农村规划建设更具有科学性和发展性。　　
　　　　
   
    其次，通盘考虑，统筹城乡区域发展。各地应该确定新农村建设规划工作思路，结合实际，做到省、市、县、镇各级规划有所衔接，尽快出台基础设施规划，方便查询；另外，在工业布局上要做到"大的一盘棋，小的各自由",做到规划，既要有城市的东西，更要有农村的特色。　　
　　　　
   
    再次，加强新农村建设规划监督检查工作。规划局，建设局和国土局等部门要协调一致，确立牵头部门，成立专职的规划监察执法队伍，把规划审批和监察工作统一起来，对农村地区违法建设进行专项整治，加大打击力度，彻底解决乱搭乱建问题。　　
　　　　
   
    第四，加快新农村建设规划法律法规和制度建设。国家立法部门要尽快建立和完善新村规划的法律法规，尽快起草，制订《新农村建设规划办法》，通过立法的形式把规划工作确定下来，把规划工作纳入法制化轨道，确保规划工作有法可依。　　
　　　　
   
    第五，加大对规划相关知识的培训力度。通过把规划专业的大学生组织起来进行规划知识的培训，让他们把在大学所学的理论知识用于实践中，并在实践中不断提升自己的能力，技术和素质；还可以通过组织农村里面有能力，素质较高的村民进行培训，不断培养规划方面的人才，解决当前规划人才紧缺和技术素质跟不上的问题。 　　
　　　　
   
    第六，加大宣传力度。要充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传新农村建设规划的重要性，加深农民对规划的认识，让他们摒弃传统风俗习惯、风水宝地意识，并积极参与到规划工作中来，营造良好的社会氛围，为新农村建设规划工作打下良好的舆论基础。 　　
　　
   
    相信在各级政府和各职能部门的努力下，新农村建设规划工作一定会顺利开展，为社会主义新农村发展注入新的活力，广大农民的权益一定会得到保障，和谐社会建设的伟大目标一定会实现！