专题10 胡锦涛出席上海合作组织峰会和G8＋5峰会
专题概述
2005年6月30日胡锦涛开始出访俄罗斯和哈萨克斯坦，并于7月5日、7日分别出席上海合作组织阿斯塔纳峰会和G8＋5峰会。
本专题需要掌握的要点包括：一、胡锦涛访俄哈的主要成就；二、上海合作组织峰会的主要议题；三、胡锦涛在上海合作组织峰会和G8＋5峰会上阐述的主要观点。
必背考点：7月5日上海合作组织成员国元首理事会会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，会议发表了《上海合作组织成员国元首阿斯塔纳宣言》。会议决定给予巴基斯坦、伊朗、印度观察员地位。
【考点拓展】《宣言》指出，2004年6月17日塔什干峰会提出的进一步发展和巩固上海合作组织的所有任务已基本完成。在矛盾的全球化进程中，在平等、相互尊重、不干涉主权国家内政、非对抗思维和不断推动国际关系民主化的原则基础上开展多边合作，有助于维护普遍和平与安全，呼吁国际社会超越意识形态和社会制度差异，树立互信、互利、平等、协作的新安全观。支持联合国进行合理、必要的改革，以提高效率，维护权威。重申联合国改革应遵循最广泛协商一致的原则，不应为改革设立时限及强行推动表决尚有重大分歧的方案。主张：在整个亚太地区或次地区不应出现分界线；国家间的任何误解和争端都应通过谈判和平解决；应在这一充满活力的地区营造持久友好、相互理解、协作和建设性的氛围。推动实现这一目标，是本组织的一项主要工作。
【相关链接】 上海合作组织(Sangai Cooperation Organization —— SCO)的前身是“上海五国”会晤机制。1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，从此，“上海五国”会晤机制正式建立。“上海五国”会晤机制为推动各成员国之间的合作，维护地区和世界的和平、安全与稳定作出了重要贡献。随着国际和地区形势的不断变化，成员国一致认为，已有的会晤机制已不能适应各国合作与发展的需要，有必要提升合作水平。2001年6月14日至15日，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。15日，六国元首举行首次会议，并签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。六国元首在首次峰会上还签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，为联合打击“三股势力”奠定了法律基础。
必背考点：7月5日胡锦涛在上海合作组织峰会发表题为《加强团结合作 促进稳定发展》的演讲。
【考点拓展】胡锦涛就上海合作组织的努力方向提出建议：第一，全力加强安全合作。坚持不懈地推动落实签署的有关打击“三股势力”的文件和协议，开展有效的情报交流，加紧研究建立突发事件应急机制。第二，扎实推动经济合作尽快取得实际成果。第三，深入开展人文合作。采取有效措施，开展和深化在文化、救灾、教育、旅游、新闻等领域的合作
必背考点：7月7日G8+5峰会在苏格兰鹰谷举行。各国就增加对非洲的援助和抑制全球气候变暖展开广泛探讨。
【相关链接】 八国集团由美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯组成，也称八国首脑会议。西方七国首脑会议是八国集团的前身。1997年在美国丹佛举行七国首脑会议时，东道主邀请叶利钦以正式与会者的身份参加会议，并首次与七国集团首脑以“八国首脑会议”的名义共同发表“最后公报”。从此，延续了23年的西方七国首脑会议成为八国首脑会议。最初，八国首脑会议主要讨论经济问题和协调各国的宏观经济政策。近年来，政治问题也逐渐成为会议的重要议题。
在2003年6月举行的第29次八国首脑会议上，东道国法国邀请了包括中国、印度和巴西等在内的一些国家参加会议前举行的南北领导人非正式对话会议。中国国家主席胡锦涛应希拉克总统的邀请出席了非正式对话会议，并发表题为《推动全面合作 促进共同发展》的重要讲话。2005年7月7日G8＋5峰会在苏格兰鹰谷举行，中国、印度、巴西、墨西哥、南非五个发展中国家的元首应英国首相布莱尔邀请出席有关会议。这是中国第二次出席G8峰会。
必背考点：7月7日胡锦涛参加G8＋5峰会并发表题为《携手共创未来、推动合作共赢》的演讲。
【考点拓展】胡锦涛就携手共创未来、推动合作共赢提出四点建议：第一，共同努力，承诺采取切实有效的宏观经济政策，促进全球经济均衡、持续增长。第二，加强政策磋商，推动国际金融体制改革，支持多边贸易体制建设，共同稳定国际能源市场，解决影响世界经济发展的深层次问题。第三，开展务实合作，落实千年发展目标。发达国家应该兑现在资金、债务、市场准入等方面的承诺，发展中国家应该积极推进体制改革和结构调整。第四，在平等互利、求同存异、灵活务实的基础上开展南北对话，在互利互惠、取长补短中实现共赢。此外，胡锦涛指出，推进气候变化国际合作，一是要坚持发挥《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的指导作用，遵循“共同但有区别的责任”等原则，发达国家继续率先采取减排行动，并帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。二是要坚持在可持续发展框架内应对气候变化，在发展经济、消除贫困的同时，走经济发展与人口、资源、环境相协调的发展道路。三是要重视科学技术的作用，加强务实合作，加快有关科技尤其是能源技术的进步和推广，实现经济发展和环境保护相互促进。
【相关链接】 7月7日胡锦涛同前来参加与八国集团对话会的印度总理辛格、巴西总统卢拉、南非总统姆贝基和墨西哥总统福克斯举行集体会晤。为推动发展问题取得积极进展，缩小南北差距、实现共同发展，胡锦涛提出四点建议：团结协作，维护发展中国家的共同利益；求同存异，妥善处理相互的分歧；拓展思路，深入开展南南合作；因势利导，积极推动南北对话。
必背考点：7月1日正在俄罗斯访问的中国国家主席胡锦涛与俄总统普京举行正式会谈并共同签署了《中俄关于二十一世纪国际秩序的联合声明》。
【考点拓展】联合声明阐述了中俄在一些重大国际问题上的共同主张，显示出两国促进世界和平、稳定、繁荣的坚定决心，对深化两国在国际领域的战略协作、促进国际形势健康发展具有重要意义。
【相关链接】 7月3日中国国家主席胡锦涛结束对俄罗斯的国事访问，离开新西伯利亚之际，中国和俄罗斯发表《中俄联合公报》。双方认为，《中华人民共和国国防部和俄罗斯联邦国防部关于举行联合军事演习的备忘录》的签署，表明两军交往发展到新的水平。双方将共同努力，搞好中俄首次联合军事演习。双方指出，中俄举行联合军事演习旨在提高两军有效应对新挑战和新威胁的作战能力，不针对任何第三国。双方认为，加强能源合作对提高中俄经贸合作整体水平具有重要意义。此次元首会晤期间双方签署油气、电力等领域合作协议标志着两国能源合作迈出新的一步。双方决心根据《实施纲要》，进一步推动落实中俄在石油天然气领域的合作项目，包括中俄原油管道建设项目和在两国境内共同开发油气田项目，责成两国有关企业就上述项目进行具体磋商。双方支持联合国改革，认为联合国改革应有助于加强多边主义，提高联合国的权威和效率以及应对新挑战和新威胁的能力。
必背考点：7月4日中国国家主席胡锦涛在阿斯塔纳总统府与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举行会谈，双方签署了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于建立和发展战略伙伴关系的联合声明》，两国决定建立和发展战略伙伴关系。
【考点拓展】《联合声明》指出，为了促进睦邻友好和互利合作，并考虑到地区和国际形势的深刻变化，两国决定建立和发展战略伙伴关系。这一战略伙伴关系应是不针对第三国的关系，旨在促进两国和两国人民的和平、稳定与繁荣。这一战略伙伴关系应以公认的国际法原则和准则为基础，遵循2002年12月23日签订的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》精神，其主要内涵为：加强政治互信，深化安全合作，共同维护地区安全稳定；促进经济合作，谋求共同发展繁荣；扩大人文合作和民间交往，增进两国人民的传统友谊。双方指出，恐怖主义、分裂主义、极端主义仍是本地区安全与稳定的主要威胁。双方将根据2001年6月15日签署的《打击恐怖主义、分裂主义、极端主义上海公约》和2002年12月23日签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于打击恐怖主义、分裂主义、极端主义的合作协定》的规定，加强两国安全执法部门的协调与合作，并在上海合作组织框架内继续采取有力措施，不断提高合作水平，共同防范和打击“三股势力”，包括对本地区安全与稳定构成直接威胁的“东突厥斯坦伊斯兰运动”组织。
【相关链接】 按照规划，中哈石油管道将于2005年12月16日全线贯通，设计年输油能力为2000万吨。中哈石油管道由中国与哈萨克斯坦共同投资30亿美元建设。日前，中哈石油管道全线开工。该管道西起哈萨克斯坦里海沿岸的阿特劳，东到中国新疆的独山子石化公司的石油管道，管道全长3000多公里，其中哈萨克斯坦境内2800多公里，中国新疆境内240多公里。中哈石油管道建设的突破性进展，标志着中国推动能源供给多元化的努力取得重大进展。这也提高了中国在与日本、俄罗斯进行的“管道”博弈中的主动性。
