中国人民公安大学和中国刑警学院拟今秋停止本科招生，四川警察学院今年不受影响

媒体报道

两公安部属院校停止本科招生

昨日，有媒体报出，全国警校将停止本科招生，两所公安部属院校———中国人民公安大学和中国刑警学院将于今秋实行，借鉴“美国模式”，淡化或暂停学历教育，培训将成为警校的主要职能。

对于培养体制怎么改，目前还没有一套最后确定的方案。公安大学有关人士透露，大致有两种方案，一是保留现有的招生规模，具备本科学历的社会人士或应届毕业生才有资格报名、报考入学，进行两年公安专业的培训，获取公安学学位，这也就是所谓的双学位教育；第二个就是“入学即入警”，根据各地的警力招生，入学时就成为了警察，然后进行专业培训。

本报求证

停招与否需公安部最后审批

针对两所公安院校今年秋季起停止本科招生的消息，本报记者昨日就此向公安大学和刑警学院相关人士求证后得知，上述两校停止本科生学历教育的消息并非空穴来风，但何时正式停招尚未最后确定。

记者昨日从中国人民公安大学招生办获悉，目前，“停止本科招生”确实是在2008年该校招生的改革方案当中，不过，何时开始实施，具体如何改革，目前尚无定论，还需等待公安部审批。

位于沈阳的中国刑事警察学院招生办相关负责人表示，目前能确定的是该学院从2008年起停止现行的第二学士学位招生工作，而包括“停止本科招生”在内的其他计划要由公安部最后审批。
焦点问题

入学即入警是否会滋生腐败

公安院校改革引起很大关注，网友提出了一些疑问，记者就此采访了多名公安教育专家，他们一一予以解答。

入学即入警，不用参加公务员考试，是否可能滋生腐败，比如有关系就能进入警校，当上警察？

解答：通过招警考试非常严格，具体怎么考试目前还没出台，一般来说，还是要求参加公务员考试，通过者才有可能报考警校。目前对于谁来招募考生还没有定，一种可能是各地方负责招录警察，委托警校培养，二是由警校，通过一定程序招收，但需要公安部给招警指标。

本科毕业后还要培训两年，会不会导致警察年龄偏大?

解答：培训的时间目前还没有定论，目前公安大学上报方案是两年，最终由公安部决定。至于年龄，30岁以下问题都不大，一般本科毕业在23岁左右，培训一、两年年龄还不算大。有专家建议培训时间缩短为一年或一年半。

未经过四年警校培训，会不会影响队伍的稳定和忠诚度？

解答：忠诚得靠一系列制度来维持。　(南方都市报)

四川反应

两所公安部所属院校的停招会否影响四川学校的招生？记者了解到，四川省内惟一一所公安院校———地处泸州的四川警察学院不受影响，今年继续本科专业招生。

考后填志愿 四川考生莫担心

据了解，中国人民公安大学2007年在川招收8名高中毕业生，中国刑事警察学院2007年在川投放本科名额只有3个，均为提前批次录取。两校录取分数线近年来都超过了第一批录取分数线。省教育考试院相关负责人表示，虽然成都市已从去年12月18日起开始高考报名，但今年四川仍然实行考后填志愿，预计在六七月左右。因此，考生不用为此着急，应该集中精力备考。

四川警察学院今年正常招生

昨日，四川警察学院相关负责人告诉记者，此次公安部的计划中并未包括四川警察学院，明年该校将正常招生。省教育考试院普招科相关负责人也表示，没有接到教育部关于公安类院校停止本科招生的通知。

四川警察学院宣传处处长肖伟昨日表示，到目前为止，该校并未收到任何停招的文件，而且今年的招生计划也已经通过，预计招生人数在1200人左右，公安类专业只招省内生源。“两所部属院校的停招不会对我校造成影响。因为，由于两所高校的公安专业都面向全国招生，生源比较分散，学生就业时不便协调，出现就业困难。但我们学院的公安类专业只招收省内生源，目前，就业难的问题还不突出。”

成都警察学校已经“转型”

事实上，2001年公安部就要求地市一级的警察学院不再招生，而大多改革成了公安机关的在职培训机构。成都市警察学校就是其中一例。

成都市警察学校原本是一所市属中专院校，2002年逐渐淡出了学历教育的舞台，由事业单位转变成了市公安局的一个处级机构———成都市公安局训练处，专门培训在职的公安干警。

“公安类院校退出学历教育舞台是一个趋势。”成都市警察学校最后一任校长、现成都市公安局训练处处长胡安卫告诉记者，警察学校曾经成就了很多青年人的警察梦想，招生异常火爆，但后来学校不再包分配，公务员也统一招考，毕业生必须和地方院校的学生一起公平竞争，就业难的问题就出来了，招生自然也面临着改革。

新闻分析

公安院校就业难是主因

在我国，警察教育分为普通教育和在职人民警察教育两部分，实行的是警察职业教育和学历教育相结合的模式。“一个是知识灌输，一个是技能培训。”对比两种培养方式，胡安卫认为不具备可比性，但从课程设置上说，职业培训更具针对性。公安工种技能性较强，不具有其他专业的普适性，学生就业面过窄。但作为职业培训后，学员缺哪样补哪样。各省市会针对各自区域内的情况设定相应的培训课程，更具有针对性。“比如，成都市哪类案件发生较多，针对这类案件需要的破案技巧和素质，我们就会专门进行培训，甚至直接进入到真实案件里去训练，学员会成长得很快。”

一位公安内部人士称，停止本科招生，首要因素是公安院校学生的就业难题。近几年来，一些地方公安院校的毕业生由于不能通过公务员考试而无法进入公安机关已不是个别现象。在2007年1月的一次新闻发布会上，公安部人事训练局李民真副局长就曾公开承认，并向公安院校提议“警校的毕业生在保安等其他岗位上也是可以发挥他的才干的”。本报记者 汪玲 涂诗薇 郭晓军
中美比较

警察教育管理体制

美国：美国的警察教育只由警察机关负责，各级警察机关自己开办学校或培训机构。

中国：警察教育是整个国民教育的一个组成部分，目前实行的是公安部门和教育部门双重领导。

师资队伍建设

美国：挑选教师很严格，一般都招募警察机关中有大学文凭和五年警龄以上、有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任专业教师，这部分专业教师约占70%。其他公共课程主要聘请当地大学有真才实学、在学术上造诣深的相关教师兼职授课，这部分教师约占30%。

中国：专职老师，长期脱离公安工作的实践，教学中缺乏针对性和生动性，很难反映公安现实斗争的新情况和新经验。

警察教育模式

美国：以培训为主，以补充知识为辅的职业教育。这种教育模式不计学历，也不授予学位，主要是为职前警察和在职警察提供必需的警察业务技能和知识。

中国：警察教育由普通教育和在职人民警察教育两部分组成，实行的是警察职业教育和学历教育相结合的模式。

教学内容之实践环节

美国：在教育内容筛选和课程设置上，把技术训练放在高于知识训练的地位，强调实用性和实践性。

中国：理论课所占比例过大，教育内容偏重于讲授，有的理论知识脱离实际，个别学科内容陈旧、流于空泛，技能训练和实习时间较短，一般为4~6个月。（南方都市报）