据新西兰《独家新闻报》近日报道,2007年对新西兰学校教育和早期教育来说,将是非常重要的一年。新西兰规模最大的教育联盟——新西兰教育协会(NewZealandEducationInstitution,缩写为NZEI)期望新西兰教育领域能于今年开始一些新的重要举措,因此出台了该协会2007年的五项主要工作计划。
新西兰教育协会是新西兰教育界人士从事教育研究、传递教育信息、组织学术交流、推动教育事业发展的重要机构,在新西兰教育界有着良好的声望,与新西兰教育部、贸易发展部等官方机构以及众多的知名院校都有着广泛和密切的联系。该协会在新西兰政府的支持下,积极开展国际教育交流合作,在传播先进教育理念、推广最新教育科研成果和普及优秀教育资源等诸多方面发挥了重要作用。因此,该协会的工作计划实际上也反映出2007年新西兰教育的重点和热点问题。新西兰教育协会2007年度的五项工作计划包括:
计划一:协助小学教师、校长与政府进行协商,修订集体雇佣合同
2007年,约有二万七千名小学教师和校长需要进行集体雇佣合同的谈判,他们希望通过与政府协商,对集体雇佣合同的部分条款进行修订。协商的主要议题是设法解决他们以后的事业发展新途径问题,并适当减轻他们的工作量。新西兰教育协会副主席尼尔森表示,该协会在过去两年里一直致力于此项工作,因此小学的教师和校长有望在协商过程中看到他们工作的一些成效。校长和教师们希望那些承担额外任务的教师在平时教学日里能有自己可支配的时间,并且也希望有额外职责的教师可以得到公平的奖励。此外,小学的校长和教师还希望看到新西兰教育协会在减轻不断增加的工作量方面取得进展。
计划二:确保政府预算提供足够经费,缩小班级规模
小学校长和教师都期待政府在2007年能为缩小班级规模提供足够的经费预算,这些经费预算主要用于使小学新入学学生的班级人数不超过15人。目前,新生的班级规模大约在23人左右,政府承诺从2008年开始将每班缩减到15人以下。尼尔森说,研究显示,减少儿童入学第一年的班级人数可以改善他们识字和数学成绩,并且小学校长和教师们都非常赞同这一举措。
英国一项大型研究发现,新生班级较小可给孩子更好地提供适应学习生活和获取知识的机会。研究还表明,较小的班级规模可以使成绩不佳的学生得到有效的提高。因此,新西兰教育协会将积极推动政府提供足够的经费,以保证2008年缩小班级规模的计划得到彻底实现。
计划三:保证幼儿园的教育质量
2005年12月,新西兰曾发生幼儿园教师罢工事件,在2007年1月开始重新协商集体协议时,教师们可能再一次为保证幼儿园教育质量进行斗争。由于幼儿园正在调整自身的服务以满足家庭不断变化的需要,因此对于教师来说,这是一个重大的变革时期。尼尔森认为,如果这些针对幼儿园体系的改革有利于满足社区各家庭的需要,且兼顾幼儿教师的公平权益,教师就会支持改革,而且改革也会保证幼儿园最为重要的教育质量问题。因此,对于幼儿园园长来说,认识到在培养教师适应家庭需要的同时还要保证孩子可以得到高质量的教育是至关重要的。
计划四:支持建立专门资金体系,解决其他学校员工的财政资助问题
除教师以外的其他学校员工希望教育部长史蒂夫·马哈雷能够把《学校运转经费评估》报告的精神贯彻执行。该报告是教育部长在2006年12月19日发布的,重点强调亟需建立起一个更公正更有效的体系,以资助上万名作为教师助手的中小学其他教育工作者,像校医、行政管理人员、图书管理员、计算机通信技术人员等诸多岗位的工作者。
尼尔森指出,没有高质量的普通工作人员,学校是不能有效发挥作用的。但是目前这些人员正由于待遇不好、缺乏工作安全保障等原因流向私立机构,因此教育部长强调建立起对这些学校员工的资金支持体系是非常必要的,新西兰教育协会将全力支持该计划的实现。
计划五:推动建立计算机通信技术的资金支持体系
《学校运转经费评估》报告还强调亟需解决学校计算机技术的资金问题,并建议建立一个资助整个教育部门计算机通信技术的资金体系。目前学校资金主要依靠教育部用于学校运转经费的拨款和社区的筹款。尼尔森认为,为了21世纪的生活,学生需要用计算机通信技术武装自己,但这两种资金形式并不足以保证这一点实现。因此,教育部长强调建设起一个计算机通信技术的资金支持体系也是至关重要的,新西兰教育协会将积极推动该资金支持体系的建立,确保信息通信技术经费的稳定来源。
《中国教育报》2007年1月29日第4版