新华网天津频道３月１日电　日前，市教委出台了《天津市普通高中学生综合素质评价实施方案》，这是继天津市出台《天津市初中毕业生综合素质评价实施方案》后的又一个考试评价制度改革的重要配套文件。新出台的方案从2006级普通高中学生开始实施。对高中生实行新的综合素质评价方案后，将全面、真实地反映高中学生在校期间的表现，为高中生的毕业提供依据，为高校招生提供参考信息。

    实施普通高中学生综合素质评价，旨在改变以升学考试分数简单相加作为唯一录取标准的做法，引导学校关注学生全面发展，全面提升综合素质。市教委中学处黄炎处长对新出台的《天津市普通高中学生综合素质评价实施方案》进行了解读。

    问：为何要改革考试评价制度？

    答：《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号）文件已经做出回答：现行考试评价制度与全面推进素质教育的要求还不相适应，突出反映在强调甄别与选拔功能，忽视改进与激励的功能；注重学习成绩，忽视学生全面发展和个体差异；关注结果而忽视过程，评价方法单一。唯分数论的消极影响还十分明显，它有违人的全面发展规律和党和国家倡导的素质教育要求，抑制了学生个性潜能的发展，客观上加重了学生的课业负担。因此，随着高中新课程的全面推进，必须对现行的考试评价制度进行改革，通过制度创新为全面推进素质教育铺平道路。

    问：实施《天津市普通高中学生综合素质评价实施方案》的要求是什么？

    答：一是推行关注全面发展与尊重差异的综合素质评价，既要重视学生的学业考试成绩，又要重视学生的思想品德和多方面潜能的发展，全方位、多角度考评学生综合素质。

    二是把“基础性发展目标”和“学科学习目标”两个方面有机结合起来，把握基础性发展目标的道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现六个维度和学科学习目标，多角度、全方位、多元化综合评价学生的素质发展状况。

    三是科学构建普通高中综合素质评价的指标体系，完善本市普通高中学业水平考试制度，与高中学分管理、综合素质评价有机结合，充分适应普通高中新课程试验的要求。努力做到具体明确、操作简便，体现多样化，突出可行性，力求评价结果的科学和公平公正。

    四是注重综合素质评价结果的呈现方式。综合素质是学生发展的重要构成，是检查基础性发展目标达成情况的重要手段，也是衡量学生能否毕业和继续升学的重要依据之一。我们采取写实性评语与等第相结合的方式分别加以表述，写实性评语客观描述学生的进步、潜能以及不足，必须准确、真实、全面并具有代表性。

    问：按照什么原则对学生进行综合素质评价？

    答：《天津市普通高中学生综合素质评价实施方案》的组织实施，要按照全面性、导向性、发展性、客观性、多元化、可操作性的原则对学生进行综合素质评价。我们要求评价内容要多元，既要重视学生的学习成绩，也要重视学生的思想品德以及多方面潜能的发展，注重学生的创新能力和实践能力，形成生动、活泼、开放的教育氛围；我们规定评价标准既应注意对学生的统一要求，也要关注个体差异以及对发展的不同需求，为学生有个性、有特色的发展提供一定的空间。我们强调评价方法要多样，除考试或测验外，还要研究制定便于评价者普遍使用的科学、简便易行的评价办法，探索有利于引导学生进行积极的自评与他评的评价方法。评价不仅要注重结果，更要注重发展和变化过程。要把形成性评价与终结性评价结合起来，使发展变化的过程成为评价的组成部分。必须建立规范的学生成长记录，成长记录要切实体现诚信的原则，要有教师、同学、家长开放性的参与，使记录的情况典型、客观、真实；成长记录应收集能够反映学生学习过程和结果的资料，包括学生的自我评价、最佳作品、社会实践和社会公益活动记录、体育与文艺活动记录，教师、同学的观察和评价，来自家长的信息，考试和测验的信息等。

 问：实施高中学生综合素质评价的要点是什么？

    答：要点之一，综合素质评定要贯穿高中学段的全过程，毕业评定应在高三年级的第一学期结束前完成，毕业评定要综合参考每学期学生成长记录等综合素质评定的资料。

    要点之二，综合素质评定应充分体现出形成性评价与结论性评价相结合的原则，要将高中三年来能反映学生发展状况的重要事实作为评价的依据，成长记录应成为学生综合素质评定的重要依据。

    要点之三，综合素质评价应以学校为主，在学生的自然学习环境和日常活动中轻松地进行。力求做到评价主体多元化、评价内容综合化、评价方法多样化、评价时空全程化，使评价成为教育的重要组成部分。

    要点之四，学生的自评和互评是综合素质评价的重要方式。应采用多样的、开放的评价方式，如行为观察、情景测验、专题作业、才艺展示等。综合素质主要评价者是学生本人、同学、教师与家长。其中教师评价是最终评价。要重视学生、教师和学校在评价过程中的作用，使评价成为教育行政部门、学校、教师、学生和家长共同参与的交互活动。

    要点之五，要充分尊重学生的自我评价，并在同学互评和学生成长记录的基础上，经集体讨论，给予学生客观、公正的评价。评价时应注重对原始资料的分析与概括，避免以偏概全。

    要点之六，高中学生综合素质评价的内容、方法、程序等应向学生及其家长做出明确的解释并公示。评价结果应通知学生本人及其家长，如有异议，校评定工作委员会应进行调研与处理。

    问：本市普通高中学生综合素质评价的主要特点是什么？

    答：我们对综合素质评价的呈现方式进行了调整，以写实性评语呈现评价结果，避免了一些不便量化的因素。使综合素质评价的功能进一步得以扩展。综合素质评价的结果不仅决定学生毕业、升学，还要帮助学生规划人生，帮助家长配合学校教育，引导教师全面培养学生。同时，我们还引进了信息技术手段，进行配套软件的研究，为实践操作提供了方便和可能。

评价内容主要包括：模块修习评价、学业水平考试评价、基本素质发展评价、综合实践活动评价四部分。

    （一）模块修习评价

    1.评价内容：主要涉及“语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康”七个学习领域。通过学分来描述学生在学年内模块学习的内容、数量、学时等阶段性学习的知识结构状况和学习水平。

    2.评价方法：以学年为单位，主要采取定量评价的办法，在必修课程和选修课程每一个模块教学结束之后，在教务处组织下，任课教师根据学校学分管理规定认定学分，并负责填写“天津市普通高中学生第X学年模块修习情况评价表”。

    （二）学业水平考试评价

    按照市教委《关于印发天津市普通高中学业水平考试方案的通知》和《关于印发天津市普通高中学业水平考试方案调整意见的通知》的要求，将学生参加天津市普通高中学业水平考试的成绩记入“天津市普通高中学生综合素质评价总表”中的“学业水平考试等级”栏目。

    （三）基本素质发展评价

    1.评价内容：主要涉及“道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现”六个维度，共17个要素的内容。其中，“道德品质”包括爱国、爱社会主义，尊敬师长、礼貌待人，崇尚科学、热爱劳动，遵纪守法、维护公德，诚实守信、坚持正义，关心集体、保护环境6个要素；“公民素养”包括自信自尊、自强自律，热心公益、责任感强2个要素；“学习能力”包括求知欲强、态度端正，方法得当、习惯良好，善于钻研、富有创新3个要素；“交流与合作”包括理解他人、约束自己，善于交流、容易合作2个要素；“运动与健康”包括体质健康、成绩优秀，坚持锻炼、生活乐观2个要素；“审美与表现”包括能感受美、能欣赏美，参与艺术、善于表现2个要素。

    2.评价方法：以学年为单位，在学年末，采取学生个人自评，小组互评、家长评价、教师评价相结合的方式进行。学生基本素质发展评价采取写实性评语的方式进行，用描述性语言，把学生在某一维度内的突出表现用简明扼要的文字加以写实性描述，记入“天津市普通高中学生基本素质评价表”，并把学生的突出表现如实记录在该表的“突出表现栏”。

    3.评价要点：写实性评语应采用激励性的语言，客观描述学生的发展进步状况、个性特点、发展潜能以及存在不足等，帮助学生认识自我，树立自信。学生本人的突出表现，如典型事例、特长与奖励情况、担任班干部情况作为重要成长标志，由学生本人以纪实的方式进行填写，并由班主任认定。

    （四）综合实践活动评价

    1.评价内容：反映学生参加研究性学习、社会实践、社区服务活动的内容、学时、学分，综合实践活动的体验与收获、教师对学生在活动中表现的评价等情况。

    2.评价办法：以学年为单位，每次综合实践活动结束后，由辅导教师或班主任组织填写“天津市普通高中学生综合实践活动记录表”，其中“体验与收获”栏由学生本人用描述性的语言填写。在学生自评的基础上，进行小组评价、辅导教师评价、服务对象评价，由班主任或辅导教师认定学分。（完）（记者 贾林娜）