庄严肃穆的上海市人大常委会会议厅，3日迎来了一群特殊的“与会者”。上海交大法学院的６０多名师生走进这里，模拟进行人大常委会对地方立法进行审议的全过程，对《关于实行各项政策促进就业的决定（草案）》进行模拟审议。     

    今年，上海交大法学院学生学习《立法学》这一课程时，将不完全是在课堂上学，主讲《立法学》的徐向华教授独辟蹊径，把班上的６０名学生带进了上海市人大的立法审议会议厅，让大家身临其境，真正感受一次一部法律法规的立法审议过程。     

    徐向华教授说：“读书学习，当然要先接受概念体系，可是没有深入的实践体验，学生们无法理解概念体系的真正内涵。法学学生必须要有对社会的强烈参与意识。”     

    交大法学院一直在进行对教学方式的探索，对徐向华教授而言，把学生们带进审议厅，已经是立法学教学中的“第二步”，第一步是在2007年3月，全国人大常委会就《中华人民共和国就业促进法（草案）》向社会征求意见，徐向华教授把全班60名同学分成10个小组，大家根据所学的法律知识，针对《中华人民共和国就业促进法（草案）》的内容，写出了十多万字的材料，最后汇总成为一万多字的意见，提交了全国人大常委会。目前，这份意见已经得到了来自全国人大常委会的反馈意见。原来连法律文书都不知什么模样的学生们，通过参与立法、模拟立法审议过程，学到了很多书本上没有的知识。     

    在模拟人大常委会审议会议上担任会务的钟姓同学说，为了给就业促进法草案提出意见和建议，她和同学们不仅仔细学习了就业促进法全文，而且有针对性地学习了有关金融、纳税、国家目前就业体系、户籍制度等很多领域的知识，让她深刻体会到了“参与”、“体验”、“学习”、“收获”的多重乐趣。     

    上海市人大常委会法制委员会副主任丁伟说“这是非常有意义的教学实践”。原人大常委会、交大法学院兼职教授孙潮鼓励同学们更多地参与此类模拟实践活动，让人大真正成为大学生进行法律实践活动的教学基地和实验基地。